中國房?jī)r(jià)躥升引發(fā)的議論，最近大有走出國門的態(tài)勢(shì)。美國《福布斯》近日評(píng)選出的全球七大金融泡沫，中國房產(chǎn)位居第二；美國“空頭大師”查諾斯認(rèn)為“中國的房地產(chǎn)泡沫比迪拜嚴(yán)重1000倍以上”；英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》則認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)特別是中國等新興市場(chǎng)的泡沫有破滅的危險(xiǎn)。

　　與“唱空中國”相對(duì)應(yīng)的是，中國政府重拳調(diào)控樓市。繼去年12月份以來4次出手后，國務(wù)院再次下發(fā)“國11條”(《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》)。對(duì)此，市場(chǎng)普遍解讀為，中國已經(jīng)不能容忍樓市瘋漲，正以強(qiáng)硬的姿態(tài)向泡沫說“不”。

　　盡管這份長(zhǎng)達(dá)2600多字涵蓋5大類11條款的“通知”只是個(gè)綱領(lǐng)性文件，相關(guān)表述存在若干模糊而不盡到位之處，“缺乏可執(zhí)行性和有效性”(分析人士語)，但仍以強(qiáng)烈的信號(hào)向市場(chǎng)表明了中央政府的擔(dān)憂。2009年因資金蜂擁、地王頻出、房?jī)r(jià)逆勢(shì)瘋漲而積累的潛在風(fēng)險(xiǎn)和泡沫，逐步被中央政府認(rèn)知并警覺起來。

　　于是乎，歲末年初，一場(chǎng)關(guān)于房地產(chǎn)的調(diào)控大戲大幕開啟。

　　多番評(píng)論隨之熱鬧登場(chǎng)：后市房?jī)r(jià)的漲跌如何如何，北京上海等地銷售遇冷等等。然而筆者認(rèn)為，房?jī)r(jià)的漲跌只是表象，靠行政強(qiáng)行打壓，難以從根源上解決房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康運(yùn)行問題。就目前“國11條”來看，仍有兩個(gè)重要的問題未能給予充分重視。

　　首要的是如何減少流向房地產(chǎn)業(yè)的資金。眾所周知，近期房地產(chǎn)業(yè)“不差錢”。2009年以來的這波房?jī)r(jià)上漲，根源就在于大量的資金涌入。

　　正如查諾斯和《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》所言，是“信用過剩供應(yīng)”制造了泡沫。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2009年1-11月，48170億元涌入房地產(chǎn)，與上年同比增長(zhǎng)44.2%。其中開發(fā)貸款為8994億元，個(gè)人按揭貸款為7009億元，占放貸總量17.2%。這意味著，4萬億救市資金有不少流到房地產(chǎn)業(yè)，同時(shí)銀行信貸也為房?jī)r(jià)上漲推波助瀾。而這次“國11條”，對(duì)個(gè)貸進(jìn)行限制(二套房貸首付款比例不得低于40%)，但對(duì)開發(fā)貸款卻著墨不多。這反映了中央政府在決策時(shí)的兩難，既希望房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)，又擔(dān)憂泡沫累積太多帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　其次，備受詬病的地方政府“土地財(cái)政”問題也未能給予重視。2009年地王頻出尤其是大量國企瘋狂買地，已為輿論所關(guān)注。最后指向都是地方政府，是“土地財(cái)政”推高了地價(jià)又推高了房?jī)r(jià)。中國指數(shù)研究院近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2009年中國土地出讓金總金額達(dá)1.5萬億元，其中杭州和上海超過千億，北京以928億元排名第三。

　　樓市“不差錢”、地王頻出和龐大的土地出讓收益，正是高房?jī)r(jià)得以持續(xù)的重要推手。但僅僅把分析的觸角停到這里，則未免有些一葉障目而不見泰山了。這背后所折射的中國畸形經(jīng)濟(jì)發(fā)展所掩蓋的深層次問題，更值得反思。

　　第一個(gè)深層次問題就是制造業(yè)的困境。出口受阻，內(nèi)需不振，困擾著制造業(yè)的后續(xù)發(fā)展。盡管1月10日海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示2009年12月份出口同比增長(zhǎng)17.7%，實(shí)現(xiàn)自2008年11月份以來首次正增長(zhǎng)，但并不能就此說制造業(yè)已脫困。這也正是大中型國企把融到的資金投向樓市以及地方政府熱衷于土地財(cái)政的原因所在。

　　第二個(gè)則是地方政府的畸形政績(jī)觀�？俊巴恋刎�(cái)政”拉動(dòng)GDP從而收獲政績(jī)并為升遷鋪路。地方政府的賣地收益，剝離的是附加于房地產(chǎn)泡沫上的“溢價(jià)”，并不代表真正的社會(huì)生產(chǎn)價(jià)值。這種短視畸形的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必然會(huì)損害到將來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景。

　　其三，這也嚴(yán)重?fù)p害著中國的整體競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)?shù)胤秸�府不愿把發(fā)展的重點(diǎn)放在未來有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)上，當(dāng)制造業(yè)不愿把更多的資金用于高科技研發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，當(dāng)社會(huì)資金被套牢在房市股市上，這已經(jīng)是在為未來的中國經(jīng)濟(jì)埋下禍根。當(dāng)大量關(guān)鍵的生產(chǎn)資料被綁定在土地上，中國靠發(fā)展什么立于世界經(jīng)濟(jì)之林而不敗，成為一個(gè)巨大的問號(hào)。

　　這些，或許并不是地方政府和公眾思考的重點(diǎn)。關(guān)于房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的預(yù)期仍在，不少地方政府并未意識(shí)到土地財(cái)政會(huì)帶來這些惡果，畢竟這些都是遠(yuǎn)期才可能發(fā)生的事情，而當(dāng)前的政績(jī)才是最要緊的。但可以肯定的是，2010年宏觀政策的變數(shù)很大，宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行也面臨兩難，“既要防信貸風(fēng)險(xiǎn)又要促實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。在這樣的背景下，調(diào)控樓市是個(gè)最容易抓住的著力點(diǎn)，同樣，調(diào)控樓市也最容易淪落為只是說說而已的表面文章。房地產(chǎn)發(fā)展需要大智慧，在未雨綢繆時(shí)需要把長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益恰當(dāng)結(jié)合，以免再一次落入“調(diào)控-放松-調(diào)控”的怪圈。(許凱)