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目前市場有觀點(diǎn)認(rèn)為,可推廣農(nóng)村集體建設(shè)土地入市來調(diào)控房價(jià)。這種模式的核心,就是將來自宅基地置換后騰空出來的土地,用作工業(yè)用地和商業(yè)用地。原有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后,吸引社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高土地經(jīng)營效益。
有人認(rèn)為,“農(nóng)地入市”解困高地價(jià)。中國是一個嚴(yán)重的人多地少的國家,除非把耕地全部變成房地產(chǎn)開發(fā)用地,否則單靠這點(diǎn)所謂的“農(nóng)用宅基地”焉能解高地價(jià)之困?即使通過這一農(nóng)地入市之手段解決了高地價(jià)之困,但隨之而來的農(nóng)民失地問題和糧食危機(jī),這兩個問題會不會比高地價(jià)的問題更讓人擔(dān)心?
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)勢在必然,從戰(zhàn)略上來看,這也是彌補(bǔ)城鄉(xiāng)鴻溝的偉大變革。問題是新一輪農(nóng)村土地改革是一個復(fù)雜而艱巨的任務(wù),我們在農(nóng)用地流轉(zhuǎn)還沒有完全解決好,就突然跳躍式前進(jìn),推行起“農(nóng)地入市”,這絕對是一種急功近利、好大喜功、不負(fù)責(zé)任的行為。
農(nóng)用地實(shí)行農(nóng)用用途不變情況下的土地流轉(zhuǎn),這是必要的,這種漸進(jìn)的土地改革將提高農(nóng)村的生產(chǎn)力。但過早地將農(nóng)村集體建設(shè)用地納入房地產(chǎn)開發(fā)用地而實(shí)行“同地、同價(jià)、同權(quán)”,出發(fā)點(diǎn)也許是好的,面子上也是冠冕堂皇的,但必將導(dǎo)致的結(jié)果是:在短期利益或威迫利誘之下,農(nóng)民的土地會以各種變相的方式喪失。因?yàn)槲覀冊诮鉀Q農(nóng)民土地問題上,還沒有建立完善的法律體系、沒有科學(xué)的土地執(zhí)政體系、沒有受到嚴(yán)格監(jiān)督的縣鄉(xiāng)村一級的土地管理機(jī)制、沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本接近的基礎(chǔ)、沒有完備的失地農(nóng)民生存發(fā)展與保障體系,等等,基于這些還無法完全厘清的理由,農(nóng)民的土地在各種財(cái)團(tuán)的勢力面前,將脆弱得如同秋樹上的一片黃葉。
許子枋(房地產(chǎn)營銷專家)
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