近日，記者在市規(guī)劃局網(wǎng)站見(jiàn)到一則違法建設(shè)行政處罰批前公示，內(nèi)容顯示某豪宅盤(pán)因1996年~1997年初未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自建設(shè)一層商店及游泳池，廣州市城市規(guī)劃局?jǐn)M對(duì)該違法建設(shè)行為作出罰款并在接受處罰后同意違法建筑物保留使用的行政處罰決定。這個(gè)處罰看起來(lái)很讓人疑惑， 一是為何10年前的違建到現(xiàn)在才來(lái)處罰？二是處罰公示為何不寫(xiě)明罰款金額？而且罰了款后，是否等于違章建筑就能順理成章地“洗白”？

　　在廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)有多年開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的梁先生分析，該盤(pán)之所以10多年之后才處罰，可能是近期政府有關(guān)部門(mén)才對(duì)整個(gè)社區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。很多大型樓盤(pán)因?yàn)榉峙�開(kāi)發(fā)，政府有關(guān)部門(mén)對(duì)住宅樓宇也采取分批驗(yàn)收的方式，但對(duì)小區(qū)的配套驗(yàn)收，就可能會(huì)等到小區(qū)住宅全部銷售完畢才進(jìn)行。梁先生告訴記者，早期在廣州開(kāi)發(fā)住宅，多建10%~20%的單位是很常見(jiàn)的�！叭绻�被定為違章建筑，只要按照基準(zhǔn)地價(jià)補(bǔ)地價(jià)款，最多還有一些其他罰款，就可以通過(guò)驗(yàn)收，轉(zhuǎn)為可正式銷售的住宅。比如賣(mài)10000元/m2的單位，罰款部分則最多3000元/m2不到�！�

　　不過(guò)，最近幾年嚴(yán)格了很多，但依然有開(kāi)發(fā)商以“計(jì)算誤差”為由，多建3%左右單位，所以有的樓宇雖然絕大部分單位都拿到預(yù)售證，但一些邊角位置多出來(lái)的單位遲遲處于不得銷售的狀態(tài)，就有可能是違章建筑。

　　看來(lái)，高收益低風(fēng)險(xiǎn)，就是開(kāi)發(fā)商熱衷于鋌而走險(xiǎn)的最根本理由。同樣，拿了地王就能炒高樓價(jià)，不開(kāi)發(fā)不過(guò)罰些錢(qián)或者損失定金，也是導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商積極舉牌拍出地王的重要原因之一。正如《人民日?qǐng)?bào)》近日發(fā)表的“地王全國(guó)頻現(xiàn)擾亂房市”文章中所講，“市場(chǎng)行情看好時(shí)，企業(yè)高價(jià)拿地，得到利潤(rùn)回報(bào)，市場(chǎng)低迷時(shí)，有政府出手相救，企業(yè)并沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。” 雖然很多城市都出臺(tái)了清理閑置土地，盤(pán)活存量土地的相關(guān)政策，但多以整改方式收?qǐng)觯�真正處罰的少。

　　可見(jiàn)，只有違規(guī)和違約的成本夠高，才能遏制“地王”頻現(xiàn)，樓價(jià)猛漲的勢(shì)頭，既然資本都是逐利而去的，除非讓開(kāi)發(fā)商違規(guī)違約就無(wú)利可圖，否則真正有規(guī)矩的樓市就難以實(shí)現(xiàn)。 (陳白帆)