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哈爾濱房產(chǎn)住宅局主辦的哈爾濱市第28屆房展會(huì)上,手續(xù)不全的“東方莫斯科商住小區(qū)”堂而皇之地入駐,又以全款方式“預(yù)售”出1000多套住宅。最近,這個(gè)大型房產(chǎn)項(xiàng)目被當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門查封叫停,土地使用證被注銷,在當(dāng)?shù)貥鞘性俅渭て疖幦淮蟛。那些交了全款卻又被告知買了違法房的人們質(zhì)問(wèn):“政府辦的房展都靠不住,還能相信誰(shuí)?這么大的地產(chǎn)項(xiàng)目違法銷售,為何沒(méi)人管?”
在國(guó)際金融危機(jī)影響的背景下,許多地方的房地產(chǎn)業(yè)高調(diào)逆勢(shì)而進(jìn),是與政策的調(diào)控和地方政府的努力分不開(kāi)的。但是對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng),繁榮的一個(gè)前提和先決條件是“安全”。這里不是簡(jiǎn)單意義的工程質(zhì)量,更重要的是房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康和基本規(guī)范。在這方面,政府及相關(guān)部門擔(dān)負(fù)著重要而不可推卸的責(zé)任。
政府的“安全責(zé)任”,概括地說(shuō)一是體現(xiàn)在制定合理的規(guī)則,供參與者共同遵守;二是把守住準(zhǔn)入的門檻,對(duì)遵守規(guī)則者放行,把“渾水摸魚”者拒之門外;三是對(duì)業(yè)內(nèi)行為嚴(yán)格監(jiān)管,及時(shí)糾錯(cuò)。以樓市來(lái)說(shuō),手續(xù)齊全無(wú)疑是底線的準(zhǔn)入條件。
遺憾的是,頻繁暴露的樓市事件表明,一些政府部門包括一些身居要位的公務(wù)人員在熱衷于“經(jīng)營(yíng)”和“權(quán)力”的同時(shí),卻喪失了最基本的責(zé)任觀念。失職和疏漏往往導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),權(quán)力尋租、市場(chǎng)欺詐乃至腐敗則會(huì)隨之滋生。以哈爾濱“東方莫斯科商住小區(qū)”為例,其參與的第28屆房展會(huì)是由哈爾濱房產(chǎn)住宅局主辦的,項(xiàng)目計(jì)劃占地面積達(dá)50多萬(wàn)平方米、建筑面積200多萬(wàn)平方米,但這個(gè)連《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》都沒(méi)有的樓市“怪胎”卻逃脫了審批和監(jiān)管的視線,究竟是其技藝高超,還是有關(guān)部門、人員失職,或是睜一眼閉一眼地放行?耐人尋味。
據(jù)了解,目前這起事件中的人員因涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,另有一名政府部門工作人員涉嫌瀆職和舞弊被移交司法機(jī)關(guān)。但是,結(jié)束一場(chǎng)“鬧劇”、處置幾個(gè)違法者并不困難,重要的是,在一個(gè)充滿了利益誘惑的樓市中,政府及監(jiān)管如何見(jiàn)微知著,吸取教訓(xùn),使之進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)、健康安全的軌道。
(范迎春 作者系新華社記者)
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