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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的8月中旬(8月11日~20日)50個(gè)城市主要食品平均價(jià)格變動(dòng)情況顯示,相比8月上旬,豬肉和雞鴨成為價(jià)格變動(dòng)最大的食品品種。其中,豬后腿肉和五花肉,價(jià)格都比上旬上漲了2.8%。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的監(jiān)測(cè)來(lái)看,6月中旬至今,豬肉價(jià)格已上漲了70日。(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》8月31日)
豬肉和蛋類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲引發(fā)了一些人士對(duì)通脹的極大擔(dān)憂(yōu)。一些細(xì)心的媒體發(fā)現(xiàn)國(guó)家發(fā)改委8月份出臺(tái)了四份關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)的文件,這被解讀為對(duì)通脹的預(yù)警。更有一些人士拿2007年那次通脹說(shuō)事,將其責(zé)任全推到農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)上:“2007年由豬肉價(jià)格瘋狂上漲引發(fā)的通貨膨脹人們還記憶猶新,在豬肉和雞蛋的帶領(lǐng)下,似乎新一輪的農(nóng)產(chǎn)品上漲勢(shì)頭已經(jīng)到來(lái)。這次由豬肉價(jià)格上漲進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià),會(huì)不會(huì)是引發(fā)下一輪通貨膨脹的誘因,成為人們的心頭之患!卑艳r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲說(shuō)成是通脹的“帶頭大哥”,筆者無(wú)論如何都不贊成。
每次農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲都是由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)不力造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩,價(jià)格下跌、谷賤傷農(nóng)后導(dǎo)致產(chǎn)量減少、供給下降。2007年豬肉價(jià)格暴漲、城里人吃不上豬肉,就是生豬養(yǎng)殖不賺錢(qián)導(dǎo)致存欄下降、沒(méi)有生豬造成的。另外,哪一次農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)前不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、種子、飼料、柴油等率先漲價(jià),逼迫農(nóng)產(chǎn)品不得不漲價(jià)?
那農(nóng)產(chǎn)品到底應(yīng)不應(yīng)該漲價(jià)?還是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常先生說(shuō)得好:“農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)非農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上升,是反映著大量農(nóng)民轉(zhuǎn)到工業(yè)去的必然后果,而如果這相對(duì)價(jià)格不升,我們無(wú)從協(xié)助農(nóng)民的生活改進(jìn)……”
如果真是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲導(dǎo)致了通脹,筆者認(rèn)為也不用過(guò)度擔(dān)心——農(nóng)產(chǎn)品是一個(gè)非常弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)市場(chǎng)化程度很高的行業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲后,利潤(rùn)空間必然增大,受利潤(rùn)誘惑和驅(qū)使,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力馬上就會(huì)上升,農(nóng)產(chǎn)品供給很快就會(huì)大幅增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)隨之下降,通脹很快就會(huì)降下來(lái)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不像壟斷經(jīng)營(yíng)的水電氣價(jià)格,只能漲不能跌。同時(shí),經(jīng)過(guò)2007年的通脹后,在政策鼓勵(lì)下,已經(jīng)上馬了一批生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,這個(gè)市場(chǎng)不像2007年那樣缺少供給,而是供給充足,根本不必?fù)?dān)心價(jià)格上漲。
縱觀改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通脹,除上世紀(jì)80年代以外,都是房市引發(fā)的。2007年不就是房?jī)r(jià)瘋漲帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品等物價(jià)全面走高嗎?由于房?jī)r(jià)沒(méi)有計(jì)算在CPI里,因此,房?jī)r(jià)上漲表面上看與通脹沒(méi)有直接關(guān)系。其實(shí),真正的通脹“帶頭大哥”是房?jī)r(jià)而非農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。一些人士包括國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)不把矛頭指向房?jī)r(jià),反而給農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格戴上通脹“帶頭大哥”的帽子,實(shí)在有失“公平”,也開(kāi)錯(cuò)了藥方。
當(dāng)然,由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格占CPI權(quán)重的三分之一,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲不排除可能推高CPI,進(jìn)而提高通脹率。因此,筆者有三個(gè)建議:第一,在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性上漲之際,必須嚴(yán)格控制政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)商品、服務(wù)價(jià)格的上漲,如壟斷性經(jīng)營(yíng)的水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)、生活用煤價(jià),防止物價(jià)全面上漲,也算讓利于農(nóng)業(yè)農(nóng)民。第二,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理,使得農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的利益大頭兒落到生產(chǎn)者腰包,特別是農(nóng)民手中。合理確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和經(jīng)銷(xiāo)銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)分配,堅(jiān)決防止農(nóng)產(chǎn)品上漲利潤(rùn)被中間商全部盤(pán)剝。第三,農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)可能給城市低收入者和弱勢(shì)群體帶來(lái)一定生活負(fù)擔(dān),國(guó)家財(cái)政要加大對(duì)這這些群體的生活補(bǔ)貼。(余豐慧)
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