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生活經(jīng)驗(yàn)告訴我們,有些權(quán)利是看得見(jiàn)卻摸不著的,或者摸著了也攥不牢穩(wěn)。物業(yè)費(fèi)定價(jià)權(quán),就類似于這樣一個(gè)東東。據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》昨日?qǐng)?bào)道,今后,全省現(xiàn)有樓盤(pán)項(xiàng)目的物業(yè)企業(yè)要提高物管費(fèi),將不可以直接送相關(guān)部門單獨(dú)審批,而是要經(jīng)過(guò)產(chǎn)權(quán)面積過(guò)半和人數(shù)過(guò)半的業(yè)主同意后才能調(diào)價(jià),以避免開(kāi)發(fā)商制定過(guò)高的物業(yè)管理費(fèi)。
在關(guān)涉居民切身利益的問(wèn)題上,就應(yīng)該讓居民有一定的發(fā)言權(quán),不只物業(yè)費(fèi),其他公共服務(wù)價(jià)格也是如此。只是,居民這種話語(yǔ)權(quán),能不能實(shí)打?qū)嵉赜玫轿飿I(yè)費(fèi)定價(jià)上,就很難說(shuō)了。前不久有報(bào)道說(shuō),省政協(xié)委員朱義坤曾做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)全省有77.3%的小區(qū)尚未成立業(yè)委會(huì),業(yè)主維權(quán)仍然要冒著流血的風(fēng)險(xiǎn)。讀者諸君看清楚,業(yè)主維權(quán)要冒著流血的風(fēng)險(xiǎn),那么在維物業(yè)費(fèi)定價(jià)權(quán)上,會(huì)隨著一條新令出臺(tái)變得溫和起來(lái)嗎?
業(yè)主與開(kāi)發(fā)商誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)弱,是不用推理和交代的,F(xiàn)在的問(wèn)題是,物業(yè)費(fèi)定價(jià)新規(guī),基本上指向的是開(kāi)發(fā)商自己成立的下屬物管公司。“物管與開(kāi)發(fā)商穿一條褲子”,這種關(guān)系太明晰了——開(kāi)發(fā)商強(qiáng),物管就強(qiáng)。事實(shí)一再證明,那么多的法律法規(guī)都沒(méi)管住開(kāi)發(fā)商的強(qiáng)勢(shì),單靠一條地方新規(guī)讓居民和強(qiáng)勢(shì)的物管討價(jià)還價(jià),顯然不容樂(lè)觀。
我們不妨做個(gè)猜想:物管要漲價(jià),業(yè)主們通過(guò)盤(pán)算認(rèn)為沒(méi)道理,拒絕接受。但是物管可以找各種理由降低服務(wù),今天水管失修了,明天綠化糟糕了,物管以資金不足為由久拖不做,那么業(yè)主還有多大耐性抵制物業(yè)費(fèi)上漲?這種變相的要挾,有沒(méi)有職能部門來(lái)管?再比如,物業(yè)通過(guò)種種非正當(dāng)手段,造假、逼宮……硬生生地把物業(yè)費(fèi)漲上去了,業(yè)主又能奈他何?物管有了開(kāi)發(fā)商做后腰,不是業(yè)主可以隨意辭退的。
不客氣地說(shuō),在沒(méi)有業(yè)委會(huì)的狀態(tài)下,讓擰不成一股繩的一個(gè)個(gè)業(yè)主,去跟有開(kāi)發(fā)商撐腰的物管討論物業(yè)費(fèi)的定價(jià),就跟住建部副部長(zhǎng)齊驥說(shuō)“消費(fèi)者可以跟開(kāi)發(fā)商商量房?jī)r(jià)”一樣不現(xiàn)實(shí)。沒(méi)人否定業(yè)主在物業(yè)費(fèi)定價(jià)上的話語(yǔ)權(quán),但是或許也沒(méi)人拿業(yè)主的意見(jiàn)真正當(dāng)回事,因?yàn)閯?shì)單力孤的業(yè)主們,根本就沒(méi)有與開(kāi)發(fā)商平起平坐的可能。
所以,要讓業(yè)主在物業(yè)費(fèi)定價(jià)上的話語(yǔ)權(quán)真正攥到手里,還需要至少配套兩方面措施:一是加快推動(dòng)各居民小區(qū)業(yè)委會(huì)成立,逐漸實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)民主自治;二是通過(guò)政策導(dǎo)向,推進(jìn)物管公司真正充分地市場(chǎng)化,讓物管公司與開(kāi)發(fā)商剝離開(kāi)來(lái)。讓代表所有業(yè)主利益的業(yè)委會(huì),能夠理直氣壯地跟物管坐到一張談判桌上,業(yè)主定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)才有保障。(燕農(nóng) 高校教師)
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