最高人民法院昨日發(fā)布《做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》，對(duì)于買受人請(qǐng)求解除商品房合同糾紛案件，要嚴(yán)格依法審查，對(duì)不符合解除條件的不能解除。據(jù)悉，今年1-6月份，全國(guó)法院受理房產(chǎn)民事案件67294件，同比上升10.58%。出現(xiàn)退地潮、停建潮、斷供潮、退房潮。(《新京報(bào)》7月21日)

　　基于房地市場(chǎng)呈現(xiàn)出的退地潮、停建潮、斷供潮以及退房潮的亂象叢生，最高人民法院及時(shí)出臺(tái)公共政策，要求各地審判機(jī)關(guān)穩(wěn)妥處理房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)的“四潮”案件，這不僅能有效規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，也能為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作局面提供強(qiáng)有力的司法保障。

　　盡管最高人民法院出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)，不僅及時(shí)，精準(zhǔn)度高，而且也受到社會(huì)各界以及網(wǎng)友的力挺，但是，僅靠司法救濟(jì)式的揚(yáng)湯止沸是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)混亂背后的根源，一定要深刻探究，絕不允許“四潮”亂象綁架房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　因?yàn)椋�在筆者看來(lái)，無(wú)論是退地潮、停建潮，還是斷供潮、退房潮，靠加大司法查處力度，只能治標(biāo)，不能治本，惟有查找出“四潮”病因機(jī)理后，才能有地放矢地開(kāi)出藥方，實(shí)現(xiàn)藥到病除。

　　至于“四潮”是如何煉成的，具體講，開(kāi)發(fā)商對(duì)房?jī)r(jià)預(yù)期的改變，導(dǎo)致退地潮急劇上升。資料顯示，從2008年下半年以來(lái)，北京、上海、南京等一線城市已有超過(guò)40宗的土地流標(biāo)和流拍。甚至有跡象表明，流拍已開(kāi)始向二線城市蔓延。盡管出于某種目的或理由，一些開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介銷售代理機(jī)構(gòu)，不愿承認(rèn)對(duì)房地產(chǎn)預(yù)期的改變，但是，當(dāng)前頻頻爆發(fā)的“退地”現(xiàn)象則更進(jìn)一步表現(xiàn)出開(kāi)發(fā)商，對(duì)未來(lái)樓市泡沫崩裂的深深擔(dān)憂。

　　地方政府的短視和偏見(jiàn)，經(jīng)適房迅速出現(xiàn)停建潮。近段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)諸多城市紛紛放棄經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用房政策，本身就是一種保障性的制度安排，是一種解決低收入老百姓住房問(wèn)題有效手段。倘若現(xiàn)在取消經(jīng)濟(jì)適用房政策，這不僅會(huì)助長(zhǎng)當(dāng)?shù)厣唐贩康臐q價(jià)，而且也會(huì)使惠民政策失去了應(yīng)有的效果。

　　房?jī)r(jià)的不穩(wěn)定，使斷供潮頻繁出現(xiàn)。屢屢上演的斷供風(fēng)波表明，一旦房?jī)r(jià)下跌，跌幅超過(guò)10%，一成首付購(gòu)房的業(yè)主就會(huì)出現(xiàn)房不抵債，不少人會(huì)選擇斷供。如此以來(lái)，銀行即便收回房屋，還是要以其他方式重新推向市場(chǎng)。這將增加市場(chǎng)供應(yīng)量，拉低房?jī)r(jià)持續(xù)下落，形成難以遏制的惡性循環(huán)，從而危及整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

　　監(jiān)管乏力，讓退房潮此起彼落。今年以來(lái)，在全國(guó)許多樓盤高調(diào)宣布“開(kāi)盤即售罄”的同時(shí)，退房現(xiàn)象卻屢見(jiàn)不鮮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京近期在售樓盤退房率最高甚至達(dá)到了30%；西安退房率也超過(guò)了6%；南京4月以來(lái)退房套數(shù)也有近200套。少數(shù)開(kāi)發(fā)商“導(dǎo)演”的“退房潮”，極有可能是迫于資金壓力，以高額房屋為抵押品，通過(guò)個(gè)人融資的名義騙取銀行貸款。不管何種原因，可以肯定的是，這些非正�，F(xiàn)象制造出來(lái)的虛假繁榮，與職能部門監(jiān)管不到位有著很大關(guān)聯(lián)。

　　既然我們知道了誰(shuí)是房市“四潮”的幕后推手，國(guó)家應(yīng)盡早下決心斬?cái)噙@些“黑手”，避免其綁架房地產(chǎn)市場(chǎng)，讓房?jī)r(jià)回歸理性。一方面，國(guó)家要繼續(xù)出臺(tái)力度大的宏觀調(diào)控政策，用鐵的手腕，用鐵的政策，來(lái)保障房?jī)r(jià)的平穩(wěn)性和合理性。與此同時(shí)，金融部門要嚴(yán)格監(jiān)管，特別是流入對(duì)流入到樓市的資金，要嚴(yán)格控制，從源頭限制銀行資金流向；此外，地方政府要摒棄土地財(cái)政觀念，站在民生的視角，多建一些經(jīng)適房和廉租房等保障性住房，從而促使房?jī)r(jià)在定價(jià)機(jī)制上逐漸走向公平合理。