文/劉滿平

　　在經(jīng)歷大半年的煎熬后，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)重拾升勢(shì)，樓價(jià)加速進(jìn)入“上漲”通道。據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院數(shù)據(jù)信息中心監(jiān)測(cè)，2009年上半年我國(guó)主要城市住宅市場(chǎng)強(qiáng)勁反彈，需求表現(xiàn)旺盛，市場(chǎng)成交量基本恢復(fù)到2007年上半年水平，一些主要城市的房?jī)r(jià)也回到了2007年的高峰期，高房?jī)r(jià)時(shí)代卷土重來(lái)。北京市房?jī)r(jià)近6個(gè)月來(lái)上漲了3成多，已接近歷史最高水平。

　　關(guān)于此輪房?jī)r(jià)飆升的原因，有業(yè)內(nèi)人士指出，一是政策刺激，報(bào)復(fù)性反彈；二是剛性需求釋放；三是通脹預(yù)期的結(jié)果；四是流動(dòng)性過(guò)剩。但依筆者看來(lái)，在金融危機(jī)的沖擊下，即便我國(guó)經(jīng)濟(jì)真的復(fù)蘇甚至出現(xiàn)通脹預(yù)期，但想要輕易恢復(fù)前幾年的高增長(zhǎng)，還要經(jīng)歷艱難過(guò)程。而所謂的“剛性需求”，每年都穩(wěn)定地存在，即使上半年有所增加或集中釋放，無(wú)法、也不能解釋為什么房?jī)r(jià)飆升出現(xiàn)在2009年春夏而非2008年秋冬。至于流動(dòng)性過(guò)剩，它的起源也是由于政府為刺激經(jīng)濟(jì)而實(shí)行的寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策。因此，當(dāng)前樓市飆升最主要的是政策強(qiáng)力的刺激而不是市場(chǎng)調(diào)整的結(jié)果。

　　這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化。例如在開發(fā)用地上，從2年不開發(fā)即無(wú)償收地到2年不開發(fā)土地仍保留，從購(gòu)地款“限期交付”到“可延期交付”；在金融信貸方面，由多年持續(xù)收緊到一朝放松，由高貸款利率到低利率，由多種貸款限制到主動(dòng)降低門檻，由限制二手房交易到交易信貸一視同仁；在契稅、營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅等稅費(fèi)優(yōu)惠政策方面，由取消到重新出現(xiàn)等。二是資金面上的刺激。首先是4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中有一部分并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是流入了房產(chǎn)市場(chǎng)。其次是銀行利息的降低和信貸門檻的放寬，使原先一部分不符合放貸標(biāo)準(zhǔn)的資金有機(jī)會(huì)進(jìn)入樓市。

　　由于房地產(chǎn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有強(qiáng)烈的行業(yè)拉動(dòng)作用，各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行某種程度的刺激和扶持情有可原。但如果對(duì)房地產(chǎn)過(guò)度刺激和扶持，會(huì)扭曲市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，使得持續(xù)上漲的房?jī)r(jià)抑制居民的投資和消費(fèi)，損害其他行業(yè)的發(fā)展。

　　樓市飆升會(huì)扭曲政府和企業(yè)的行為，將過(guò)多的資金、資源配置吸納給房地產(chǎn)業(yè)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生排擠效應(yīng)。

　　樓市飆升會(huì)增大通脹風(fēng)險(xiǎn)，拉開新一輪通貨膨脹的序幕。房地產(chǎn)行業(yè)蓬勃發(fā)展，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)汽車、鋼材、水泥等行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)原油、銅、鐵、黃金等大宗商品的需求，促使其價(jià)格飆升，從而進(jìn)一步推動(dòng)其他行業(yè)價(jià)格的上漲，拉開新一輪通貨膨脹的序幕。

　　樓市飆升也會(huì)導(dǎo)致金融的不安全。目前，絕大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都是用銀行貸款來(lái)開發(fā)的。銀行將過(guò)多的資金投入房地產(chǎn)，一旦行業(yè)形勢(shì)不好，房子賣不出去，將會(huì)給銀行形成大量的呆壞賬，從而威脅金融安全。

　　此外，樓市虛火會(huì)抑制居民的投資和消費(fèi)，導(dǎo)致整體福利水平的下降。

　　因此，筆者建議，決策制定者重新思考和調(diào)整其調(diào)控政策，除了收緊二套房貸政策外，對(duì)其他業(yè)已廢弛的各項(xiàng)約束房地產(chǎn)業(yè)投機(jī)的政策宜重新嚴(yán)格執(zhí)行，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康地發(fā)展。