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近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將對(duì)40個(gè)重點(diǎn)城市商品住宅開(kāi)發(fā)費(fèi)用進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的消息,觸動(dòng)了很多人的敏感神經(jīng)。據(jù)知情人士透露,本次國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的目的就是通過(guò)調(diào)查商品房開(kāi)發(fā)土地費(fèi)用、建造費(fèi)用、管理費(fèi)用、各種稅費(fèi)以及構(gòu)成情況,全面了解房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況。(6月8日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
有關(guān)房地產(chǎn)成本的爭(zhēng)議持續(xù)日久,某些地方已先行一步進(jìn)行“房地產(chǎn)成本公示”,輿論解讀的結(jié)果,是對(duì)房地產(chǎn)暴利的進(jìn)一步認(rèn)識(shí);也有房產(chǎn)商鳴冤抱屈,認(rèn)為地方政府“抽血”過(guò)猛才導(dǎo)致額外成本比例過(guò)高,房產(chǎn)商同樣不堪重負(fù)只能成本轉(zhuǎn)移。
因此,房地產(chǎn)成本摸底的價(jià)值底線(xiàn),就是全面厘清各種利益因素所占房地產(chǎn)成本比例,從而清晰告知全社會(huì),究竟構(gòu)成房地產(chǎn)成本的“大頭”是哪里,哪些成本是由于體制弊端所造成、哪些成本是地方稅費(fèi)過(guò)多所導(dǎo)致、哪些成本又純粹來(lái)自于房產(chǎn)商利欲熏心制造的虛假泡沫,還有哪些成本是在正規(guī)稅費(fèi)之外的灰色交易所致,并且成為腐敗貪污的誘導(dǎo)因素。
房地產(chǎn)成本摸底絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)羅列,也不是普通的例行調(diào)查,它關(guān)系到房地產(chǎn)行業(yè)如何在兼顧行業(yè)合理利潤(rùn)、地方財(cái)稅收入與民眾經(jīng)濟(jì)承受力三者之間的成本分?jǐn),尤其是作為?gòu)買(mǎi)主體的普通民眾,近年來(lái)一直為房?jī)r(jià)高企引發(fā)的居住危機(jī)而集體焦慮,由此成為容易引發(fā)社會(huì)矛盾群體對(duì)立的焦點(diǎn)話(huà)題;而房產(chǎn)商如果真如其所言,絕大部分利潤(rùn)貢獻(xiàn)給了稅費(fèi)交納,那么背負(fù)奸商罵名將嚴(yán)重影響行業(yè)美譽(yù)度,于未來(lái)發(fā)展不利;政府也正陷入“魚(yú)與熊掌”的兩難困境,一方面為保證民眾需求而不斷出臺(tái)調(diào)控新政,希望房?jī)r(jià)漲風(fēng)降溫,另一方面也擔(dān)憂(yōu)房?jī)r(jià)大起大落引影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更讓政府財(cái)稅收入受損。
當(dāng)然,更重要的是,政府要在此次房地產(chǎn)成本摸底中,徹底弄清是否存在某些不合理、類(lèi)似殺雞取卵式的稅費(fèi)抽取;某些不必要的、微觀(guān)層面的過(guò)度管制,導(dǎo)致監(jiān)管者自由裁量權(quán)力過(guò)大、交易成本過(guò)高、利益尋租及層層盤(pán)剝;改變以往將把房地產(chǎn)業(yè)視為經(jīng)濟(jì)支柱的政策指向,從而全面改善地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài),形成健康多元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。(畢舸)
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