“新上海人中有14%因房價和市場租金過高而打算離開上海。中科院上海分院和市社科院反映，因為住房壓力，這兩年至少有30%的青年科研精英離別上海�！弊蛱�，記者從市政協(xié)獲悉這組調(diào)研數(shù)據(jù)。政協(xié)委員為此建議：將中等收入群體納入“十二五”住房保障專項規(guī)劃，力求建好的“限價房”，讓部分中等收入群體買得起。

　　政協(xié)委員表示，上海高房價的“擠出效應”日趨明顯，部分專業(yè)人才因安居問題得不到解決而人心不定，因房思遷，已經(jīng)影響上海人才高地的建設和城市綜合競爭力的可持續(xù)，中等收入群體的安居問題是一個繞不過的坎，亟待關注和解決。

　　中等收入群體對住房保障充滿期待。政協(xié)問卷統(tǒng)計顯示，66.27%的人希望被納入經(jīng)濟適用房政策覆蓋范圍；85%的人希望政府提供公共租賃房；83%的人希望通過政府發(fā)放住房券等辦法，買到優(yōu)惠價的住房。

　　在昨天下午召開的市政協(xié)常委專題協(xié)商會上，市政協(xié)委員屠海鳴建議，上海可借鑒廣州、北京等地的經(jīng)驗，出臺限價房政策，以滿足部分中等收入群體購房需求，特別是租房過渡期后仍無市場購房能力的家庭安居問題�！跋迌r房供應，國家有規(guī)定、各地有先例、市場有需求，但上海目前缺少這一層次的安排�！�

　　屠海鳴稱，限價房完全不同于經(jīng)濟適用房。經(jīng)濟適用房是針對中低收入群體的，具有福利性質(zhì)，限價房在品質(zhì)上高于經(jīng)濟適用房，但不具福利性質(zhì)，完全是商品房，但價格低于同區(qū)域的普通商品房。

　　不少市政協(xié)委員對屠海鳴的建議表示贊同。關于限價房的房源，委員們認為可“單起爐灶”，也可考慮將經(jīng)濟適用房多余的房源轉(zhuǎn)為專供中等收入群體購買的限價房。從徐匯、閔行兩區(qū)經(jīng)濟適用房試點情況看，經(jīng)適房以現(xiàn)有準入門檻掌握，未來30萬套會有多余，放寬準入條件意味著部分中等收入群體有可能被納入經(jīng)適房覆蓋范圍，即使不納入，經(jīng)適房有條件轉(zhuǎn)一部分房源為限價房。

　　此外，屠海鳴還表示，政策在限價基礎上還可進行“讓利”，即政府可采用購房貼息、稅前還貸、逐步提高公積金繳交水平和貸款額度等辦法，增加對中等收入群體的住房補貼，增強住房消費能力。還有委員建議，可探索發(fā)放一定數(shù)額的住房券或采取降低首付、延長按揭年限、實行彈性還款、先少后多等方式，解決這一人群中暫時支付能力不足的困難。記者 王婧