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昨日,坊間熱傳上海市考慮征收住房保有稅,并推廣至京深渝。該消息重挫A股。上海市房管局回應(yīng)媒體傳言時(shí)表示,此舉尚需經(jīng)國(guó)家層面確定,房管部門雖不是稅收征管的主管部門,但如果政策出臺(tái),會(huì)積極執(zhí)行好。房管局還表示:“有關(guān)部門為此做些研究,完全正常。”
保有稅“完全正!
消息傳開后,對(duì)昨日A股市場(chǎng)造成打壓。至收盤時(shí),滬市房地產(chǎn)板塊下挫1.79%,上榜表現(xiàn)最差板塊。首開股份重挫5.26%,華僑城A、招商地產(chǎn)、保利地產(chǎn)跌幅均超過(guò)3%,萬(wàn)科A下跌逾1%,這已是地產(chǎn)板塊連續(xù)第三天回調(diào)。
此前,重慶市長(zhǎng)黃奇帆于3月末向重慶市人大和政協(xié)介紹公租房建設(shè)工作時(shí)曾表示,重慶市已向國(guó)務(wù)院上報(bào)方案,希望對(duì)高端房征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士解釋,“住房保有稅”實(shí)際上是物業(yè)稅的“變種”,即按房地產(chǎn)的面積每年付稅。主要是針對(duì)戶型面積偏大的房子收取一定費(fèi)用。實(shí)際上是在鼓勵(lì)購(gòu)買中小套型、功能良好的住宅。據(jù)了解,住房保有稅可以有效抑制投資,對(duì)于剛性需求、首套購(gòu)房可大力支持,此舉與提倡保障房是同一趨勢(shì)。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭告訴記者,開征住房保有稅實(shí)質(zhì)上與物業(yè)稅大同小異,對(duì)于現(xiàn)在過(guò)高的房?jī)r(jià)會(huì)起到抑制作用,尤其能迫使投資客把手上的房子盡早拋出,保有稅的征收無(wú)疑是有力舉措。同時(shí),他表示,或許保有稅能對(duì)擠壓房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫起到一定幫助。
“開征住房保有稅,可能是循序漸進(jìn)的,并不會(huì)一刀切。比如,先從人均面積超標(biāo)、均價(jià)超標(biāo)的房屋開始征收,起碼對(duì)普通購(gòu)房者不會(huì)有太大影響!彼f(shuō),保有稅的稅率也是關(guān)鍵所在,如果征稅比率過(guò)小,對(duì)市場(chǎng)影響有限。
啟征之日懸而未決
早在2006年10月,北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶6省區(qū)市就率先開展房地產(chǎn)模擬評(píng)稅的試點(diǎn)工作,成為首批物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”的試點(diǎn)。1年后,國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部再批安徽、河南、福建、天津四省市為房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)地區(qū),至此,物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”省市超過(guò)10個(gè)。時(shí)至2009年5月25日,國(guó)務(wù)院又再一次發(fā)文研究開征物業(yè)稅。但時(shí)隔近7年,中國(guó)的物業(yè)稅好似霧里看花,一直“懸而未決”。
上海市房管局新聞發(fā)言人也表示,對(duì)于開征住房保有稅,早在黨的十六屆三中全會(huì)就明確提出了,部分城市試運(yùn)行了多年,還沒真正落實(shí)。
復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成表示,可能現(xiàn)在并不是征收住房保有稅的最好時(shí)機(jī),條件還不成熟!叭绻梢栽琰c(diǎn)落實(shí),哪怕只是信號(hào),對(duì)中國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)也是好事,可能物業(yè)稅的消息更大意義在于心理影響。”
專家解讀
中原地產(chǎn)研究咨詢部高級(jí)經(jīng)理馬冀:在目前形勢(shì)下,哪怕推出了保有稅,也不會(huì)達(dá)到和物業(yè)稅相同的調(diào)節(jié)作用,上海的購(gòu)房需求在世博會(huì)之前難以緩和。去年政府4萬(wàn)億元的投放規(guī)模太大,導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值過(guò)快增長(zhǎng),使短線投資機(jī)會(huì)多,很多人都套利出來(lái)了。今年初一系列緊縮政策出來(lái)后,并沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),這種僵持的局面被央企高價(jià)拿地打破,投資客和海外熱錢趁機(jī)重新大量入市,即使是稅費(fèi),也只占獲利很小的比例,很難徹底抑制房?jī)r(jià)上漲。
江蘇蘇鼎房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)宋堅(jiān):物業(yè)稅開征的消息絕對(duì)不是空穴來(lái)風(fēng),但現(xiàn)階段開征物業(yè)稅還不合時(shí)宜。目前房地產(chǎn)業(yè)仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)暫時(shí)還擺脫不了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴。物業(yè)稅的開征,可能會(huì)讓很多人不敢買房,而導(dǎo)致房?jī)r(jià)大幅度的下降,這樣對(duì)房地產(chǎn)業(yè)有可能造成毀滅性的影響,這與中央維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定的發(fā)展思想是相違背的。本報(bào)記者 潘潔 發(fā)自上海
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