中國(guó)銀行行長(zhǎng)李禮輝近日在接受中國(guó)證券報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，全年信貸增長(zhǎng)不會(huì)與年初目標(biāo)有太大出入；預(yù)計(jì)加息將適當(dāng)放緩，但不排除再次提高存款準(zhǔn)備金率的可能性；中行凈息差水平全年將保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，信貸風(fēng)險(xiǎn)基本可控。

　　加息與否

　　關(guān)鍵看宏觀調(diào)控整體效果

　　中國(guó)證券報(bào)：溫家寶總理認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)有“二次探底”的可能，中國(guó)不宜過早退出刺激政策，市場(chǎng)猜測(cè)中國(guó)加息會(huì)延后。您如何看待這個(gè)問題？

　　李禮輝：中行年初預(yù)測(cè)貨幣政策調(diào)控將主要采取數(shù)量型的政策工具。今年以來，央行通過提高存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央票回收銀行體系內(nèi)的流動(dòng)性，收到了預(yù)期的效果。目前，市場(chǎng)資金總體適度，部分中小銀行在部分時(shí)點(diǎn)上流動(dòng)性趨緊。我們預(yù)計(jì)未來不排除有1-3次提高存款準(zhǔn)備金率的可能。當(dāng)然，這要基于整個(gè)宏觀形勢(shì)的發(fā)展變化。

　　對(duì)于價(jià)格型貨幣政策工具，我們?cè)�本預(yù)計(jì)下半年可能會(huì)有1-2次提高基準(zhǔn)利率的機(jī)會(huì)，可能是27個(gè)基點(diǎn)，也可能是54個(gè)基點(diǎn)。央行會(huì)否加息，關(guān)鍵要看宏觀調(diào)控的整體效果，尤其是物價(jià)上漲的情況。從目前情況看，物價(jià)上漲趨勢(shì)與三四月份相比有所回落，央行可能會(huì)放緩提高利率。

　　中國(guó)證券報(bào)：您如何看待目前對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控？

　　李禮輝：目前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在兩大問題亟需解決：首先是防止房地產(chǎn)資產(chǎn)泡沫化。前一段時(shí)間，政府出臺(tái)了房地產(chǎn)調(diào)控的一系列措施，目前房?jī)r(jià)快速上漲趨勢(shì)得到了遏制，成交量在減少。我們認(rèn)為，這些舉措有利于防止房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫化，最終效果還需要市場(chǎng)的檢驗(yàn)。

　　其次是保護(hù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。中國(guó)的房地產(chǎn)是支柱性產(chǎn)業(yè)，保護(hù)這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是很重要的。我們所有的措施都應(yīng)著眼于實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，而不是“硬著陸”，以促使房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　中行對(duì)所有房地產(chǎn)貸款包括對(duì)公司客戶的房地產(chǎn)貸款和對(duì)個(gè)人的住房貸款進(jìn)行了壓力測(cè)試。測(cè)試分三種情景，包括輕度壓力、中度壓力和重度壓力。重度壓力指房?jī)r(jià)下跌30%、基準(zhǔn)利率上漲1.08個(gè)百分點(diǎn)。在重度壓力的情況下，中行房地產(chǎn)貸款的不良率會(huì)上升1.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全行的業(yè)績(jī)不會(huì)有明顯的影響。

　　中國(guó)證券報(bào)：隨著通脹預(yù)期加劇以及對(duì)房地產(chǎn)的信貸調(diào)控，今年的信貸增長(zhǎng)是否會(huì)低于年初設(shè)立的7.5萬億元的目標(biāo)？

　　李禮輝：今年的實(shí)際信貸投放和年初設(shè)立的7.5萬億元目標(biāo)不會(huì)有太大出入。從信貸投放絕對(duì)量來說，7.5萬億元的信貸增長(zhǎng)確實(shí)比較高，但這是為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保證刺激經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的效果。信貸高峰形成在2009年，之后會(huì)逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。

　　應(yīng)該說，今年確立的7.5萬億元信貸增長(zhǎng)目標(biāo)和我國(guó)預(yù)計(jì)8%-10%的GDP增速是匹配的。今年的信貸投放更多是為了滿足開工項(xiàng)目的后續(xù)資金需求，防止形成“爛尾”工程和“半拉子”工程。從目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，為防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)二次探底，宏觀政策措施應(yīng)強(qiáng)調(diào)適當(dāng)、適度以及靈活性。我們認(rèn)為，7.5萬億元的信貸增長(zhǎng)目標(biāo)是適度的，實(shí)際操作中新增信貸規(guī)�？赡軙�(huì)增加也可能會(huì)減少，但是不會(huì)過量。

　　凈息差全年基本持平

　　中國(guó)證券報(bào)：由于信貸投放受限，銀行更多將資金投放到貨幣市場(chǎng)，同時(shí)銀行資金成本卻在提高。這是否會(huì)對(duì)商業(yè)銀行盈利能力構(gòu)成挑戰(zhàn)？

　　李禮輝：商業(yè)銀行不能通過提高利率攬存，但可以通過產(chǎn)品創(chuàng)新吸引社會(huì)資金。去年以來，中行長(zhǎng)期貸款投放占比有所增加，按照期限匹配的要求，需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來源。(下轉(zhuǎn)A02版)

　　(上接A01版)今年，中行積極吸收期限較長(zhǎng)、穩(wěn)定性較好的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)議存款。對(duì)于這部分存款，銀行支付的利率相對(duì)較高。目前中行協(xié)議存款占比適當(dāng)提高，但是協(xié)議存款總體所占比重不大，對(duì)整個(gè)銀行資金成本有1-2個(gè)基點(diǎn)的影響。

　　資金成本上升，會(huì)帶動(dòng)貸款成本的上升。中行已經(jīng)在業(yè)內(nèi)率先對(duì)貸款利率做出調(diào)整。比如，房貸利率從以前的7折優(yōu)惠收緊到8.5折。隨著信貸資源的緊張，銀行對(duì)企業(yè)的議價(jià)能力也在提升，所以銀行息差不會(huì)有太大的變化。

　　進(jìn)入二季度以來，中行凈利息收入仍保持較好的增長(zhǎng)水平。中行的凈息差水平預(yù)計(jì)全年將保持基本穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，信貸成本能夠控制在0.5%左右。

　　中國(guó)證券報(bào)：5月中旬以來，銀行間市場(chǎng)利率出現(xiàn)躥升，尤其是大行由之前的拆出資金變成融入資金。請(qǐng)問造成這一現(xiàn)象的原因是什么？銀行流動(dòng)性是否趨緊？

　　李禮輝：從銀行整個(gè)資金池看，國(guó)內(nèi)銀行目前流動(dòng)性較好。國(guó)家通過數(shù)量型工具收緊市場(chǎng)流動(dòng)性，對(duì)不同的金融機(jī)構(gòu)的影響是不一樣的。小銀行受到流動(dòng)性壓力比較大，大銀行包括中行在內(nèi)壓力比較小。

　　目前銀行體系內(nèi)流動(dòng)性已經(jīng)由過去的寬松，發(fā)展變化到現(xiàn)在的適中，不排除未來個(gè)別銀行在某些時(shí)點(diǎn)流動(dòng)性趨緊。這必然導(dǎo)致同業(yè)市場(chǎng)利率抬升。

　　另外，由于存貸比不能超過75%等監(jiān)管指標(biāo)的限制，銀行資金不可能全部用來放貸，部分資金流向貨幣市場(chǎng)。貨幣市場(chǎng)是銀行重要的資金配置渠道。銀行間市場(chǎng)利率上升導(dǎo)致貨幣市場(chǎng)利率的上揚(yáng)，這有利于增加銀行收益。

　　不擔(dān)憂信貸風(fēng)險(xiǎn)

　　中國(guó)證券報(bào)：去年信貸增長(zhǎng)達(dá)到9.59萬億元。其中，中行增長(zhǎng)最快。投資者對(duì)如何保證信貸質(zhì)量有些擔(dān)憂。中行會(huì)采取何種措施防范風(fēng)險(xiǎn)？

　　李禮輝：中行去年人民幣貸款增長(zhǎng)49%，是所有銀行中增長(zhǎng)最快的。這主要是考慮到國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)采取的刺激經(jīng)濟(jì)的“一攬子”計(jì)劃，為商業(yè)銀行提供了很好的機(jī)遇。

　　在增加有效信貸投放的同時(shí)，我們堅(jiān)持信貸標(biāo)準(zhǔn)不放松、堅(jiān)持集中審批不改變，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步提高，信用成本得到控制。我們實(shí)行了更加嚴(yán)格的信貸組合管理。根據(jù)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整要求和信貸組合管理要求，把信貸資源具體分配到行業(yè)、區(qū)域、客戶和項(xiàng)目，符合國(guó)家政策的企業(yè)和項(xiàng)目以及中小企業(yè)會(huì)得到優(yōu)先配置。對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，我們制定了相關(guān)政策、制度和流程，采取嚴(yán)格的措施防范匯率波動(dòng)、利率波動(dòng)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。中行的多元化、國(guó)際化程度最高，投資銀行、保險(xiǎn)、租賃、直接投資等業(yè)務(wù)以及海外經(jīng)營(yíng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)類別有所不同，今年我們將以并表管理為切入點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)的整體風(fēng)險(xiǎn)管控。

　　中國(guó)證券報(bào)：歐洲一些國(guó)家相繼爆發(fā)了主權(quán)債務(wù)危機(jī)。目前中行在歐洲五國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)敞口情況怎樣？您如何評(píng)估這方面的風(fēng)險(xiǎn)情況？

　　李禮輝：截至今年一季度末，中行對(duì)歐洲五國(guó)持有的債券余額為6.93億美元，比去年底減少了3億多美元。這是中行主動(dòng)減持的結(jié)果。在減持中，中行沒有出現(xiàn)損失，還取得了一定收益。

　　目前，中行持有的歐洲國(guó)家債券占中行全部外幣債券余額的21%。這個(gè)比重不大。對(duì)包括歐元債券、美元債券在內(nèi)的所有外國(guó)債券，中行進(jìn)行了嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)審查，內(nèi)部也有嚴(yán)格的估值程序。

　　從目前情況判斷，總體風(fēng)險(xiǎn)可控，不需要增加計(jì)提債券撥備。

　　中國(guó)證券報(bào)：您如何看待地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)？

　　李禮輝：去年，中行地方融資平臺(tái)資產(chǎn)質(zhì)量良好，不良貸款率僅為0.05%。

　　當(dāng)然，地方融資平臺(tái)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)銀行執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理，采取“名單式”控制，注重地方政府融資平臺(tái)本身和項(xiàng)目的償債能力及現(xiàn)金流。在貸款投放上，中行地方融資平臺(tái)貸款的92%集中于地市級(jí)和省級(jí)平臺(tái)，只有8%左右是投向了縣級(jí)平臺(tái)，其中，約有八成是在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。所以，中行地方融資平臺(tái)的總體風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　中行已經(jīng)開展對(duì)地方政府融資平臺(tái)貸款的逐筆“開包”重檢工作，并要求分行對(duì)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的貸款，采取增加償債主體、增加擔(dān)保主體、增加有效抵質(zhì)押品以及主動(dòng)壓縮退出等措施，緩釋和化解風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)工作將在6月底前完成。本報(bào)記者 王棟琳 張朝暉