據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》11月12日?qǐng)?bào)道,連續(xù)4個(gè)月下滑的成交量,已經(jīng)讓深圳樓市蒙上一層霜;曾經(jīng)讓這個(gè)行業(yè)瘋狂的樓價(jià),也開(kāi)始出現(xiàn)松動(dòng)。低迷的成交量讓深圳中介行的業(yè)務(wù)面臨有史以來(lái)最殘酷的考驗(yàn),大量店鋪關(guān)門、經(jīng)紀(jì)人被迫離職,市場(chǎng)的調(diào)整與行業(yè)的洗牌不經(jīng)意間已然展開(kāi)。
對(duì)于許多“炒房者”來(lái)說(shuō),他們?cè)谶@種政策調(diào)控下,已經(jīng)轉(zhuǎn)變了策略:短期內(nèi)暫時(shí)轉(zhuǎn)向租賃市場(chǎng),通過(guò)房屋的租賃來(lái)供養(yǎng)銀行貸款,以等高房?jī)r(jià)的春天到來(lái)。因此,這種以租養(yǎng)貸的策略,使得市場(chǎng)上房屋即使跌價(jià)也是“有行無(wú)市”,并且在某種程度上將會(huì)使得房?jī)r(jià)下降受到重大阻礙。
房屋的租賃市場(chǎng)庇護(hù)了許多“炒房者”,一方面使得宏觀調(diào)控的作用部分落空,房?jī)r(jià)的泡沫難以擠出,可能維持高房?jī)r(jià)的局面;另一方面,由于銀行貸款利率提高,導(dǎo)致“炒房者”月供提高,從而促使房屋租金也大幅地提高(深圳近幾個(gè)月租金上調(diào)幅度大約在20%左右),這樣,政策為了保障民生大力打壓房?jī)r(jià)的同時(shí),卻可能造成租房難的更大民生問(wèn)題,在無(wú)形中化解宏觀調(diào)控努力于無(wú)形。看來(lái),宏觀決策者很有必要關(guān)注房屋租賃市場(chǎng)這個(gè)“炒房者”的最后避風(fēng)港。
然而,政府之手如何進(jìn)入房屋租賃市場(chǎng)也是一個(gè)必須謹(jǐn)慎考慮的問(wèn)題。直接利用行政命令來(lái)規(guī)定租賃房屋的價(jià)格,這種政府直接插手于市場(chǎng)的做法會(huì)極大地?fù)p害市場(chǎng)的自主性,是行不通的。
另外一個(gè)方法是政府通過(guò)征收租賃稅來(lái)降低租房的價(jià)格,但這一調(diào)控政策同樣存在很大的負(fù)面效應(yīng)。房屋租賃市場(chǎng)是一個(gè)信息公開(kāi)不充分的市場(chǎng),政府要征收相應(yīng)的稅收可能要支付極大的征收成本。其次,出租房屋的人可以將這一稅收轉(zhuǎn)嫁給租房者;其三,在目前物價(jià)飛漲,而銀行利率低于居民消費(fèi)指數(shù)的情形下,購(gòu)買第二套房也是一些市民投資渠道之一,打壓那些投機(jī)的“炒房者”同時(shí)也可能損害這些投資者的利益。因此,通過(guò)征收房屋租賃稅收也是一把“雙刃劍”,用之不當(dāng),可能造成更大的傷害。
在筆者看來(lái),政府必須高度關(guān)注炒房者進(jìn)入房屋租賃市場(chǎng)給政府宏觀調(diào)控政策帶來(lái)的削減作用,必須多加調(diào)研,謹(jǐn)慎出手。目前可以考慮的措施,一是加大廉租房的供應(yīng),多開(kāi)工建設(shè)廉租房,保證廉租房能滿足市場(chǎng)的需求,并且對(duì)廉租房放寬條件,對(duì)于非本市戶的常住人口也應(yīng)當(dāng)允許其申請(qǐng)廉租房;其二,是多借助市場(chǎng)的力量,比如當(dāng)政策對(duì)于房?jī)r(jià)的作用越來(lái)越明顯時(shí),就會(huì)有越來(lái)越多的“炒房者”進(jìn)入房屋的租賃市場(chǎng),造成出租的房屋增多,可能由此帶來(lái)租金的下跌。
□楊濤(江西 職員)