中新社北京八月十三日電 題:中國住房市場逐漸完善
中新社記者 阮煜琳
相對于高歌猛進(jìn)的商品房市場,中國住房保障發(fā)育遲緩。今天《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》全文公布,以此為契機(jī),商品房市場與住房保障平衡發(fā)展指日可待,中國住房市場將逐步走向完善。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員汪利娜今天接受記者采訪時(shí)說,當(dāng)前中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很旺,但房價(jià)的過快增長,使得城市低收入家庭無法進(jìn)入住房市場。由此在市場化進(jìn)程中,就需要政府來解決低收入家庭住房問題,使住房市場結(jié)構(gòu)更加合理。
一九九八年,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》出臺,宣告了福利分房制度的終結(jié)和新的住房制度改革的開始。根據(jù)其精神,廉租房適用最低收入家庭,中低收入家庭適用于買經(jīng)濟(jì)適用房,商品房則適用于高收入家庭。
但近幾年,有些地方政府提供保障型住房力度不夠,本應(yīng)占市場主體的保障性住房逐漸邊緣化,商品房成了解決居民住房的基本模式。相關(guān)數(shù)字顯示,中國百分之九十四的住房開發(fā)定性為“商品房”,“經(jīng)濟(jì)適用房”只占百分之六,而廉租房制度沒有真正建立起來。截至二00六年底,全國僅有五十四點(diǎn)七萬戶低收入家庭,通過廉租住房制度改善了住房條件。
專家指出,《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》是政府解決社會上低收入家庭的重要舉措,加大中低價(jià)位、中小戶型的商品房供應(yīng),將低收入家庭的住房問題融入政府職責(zé),是對住房市場的完善。
該意見規(guī)定,新建廉租住房套型建筑面積控制在五十平方米以內(nèi)。經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在六十平方米左右。“此次住房標(biāo)準(zhǔn)還是比較合理的。”汪利娜認(rèn)為,政府為低收入家庭提供住房保障應(yīng)量力而行,尤其中國作為發(fā)展中國家,在住房標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該有明確要求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從二00二年開始,全國經(jīng)濟(jì)適用住房投資出現(xiàn)負(fù)增長,占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重連年下降。為此,專家表示,各地方政府應(yīng)根據(jù)市場要求,合理安排每年的經(jīng)濟(jì)適用房供地規(guī)模,以保障經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)規(guī)模,使經(jīng)濟(jì)適用房政策落到實(shí)處。