在同濟大學(xué)百年校慶重要活動“城市發(fā)展國際論壇”上，建設(shè)部部長汪光燾表示，中國將“人人享有適當(dāng)住房”。
其實，汪部長類似的觀點，在早幾個月前就已見諸報端。據(jù)新華社今年2月22日報道，建設(shè)部部長汪光燾說：“住房是人的一種基本權(quán)利，是一種基本的社會保障。從十多年改革和探索的實踐看，僅靠市場機制無法解決住房領(lǐng)域的社會公平問題。”
中國將“人人享有適當(dāng)住房”，無疑是上述觀點的遞進和明確，令人鼓舞。但是，在一味考慮中國房地產(chǎn)業(yè)的商品屬性、“支柱產(chǎn)業(yè)”功能的現(xiàn)實背景下，由于缺乏強有力的監(jiān)管和懲戒機制，住房的公共產(chǎn)品屬性，早被拋到了“九霄云外”。所以，我們必須充分認清“人人享有適當(dāng)住房”的艱巨性，否則，說易行難的“人人享有適當(dāng)住房”，也只能是一個美好的夢想。
無須回避的是，目前居高不下的房價，已經(jīng)對和諧社會產(chǎn)生了極大的“殺傷力”，住房，已經(jīng)是影響民生福祉、社會和諧的主要矛盾和問題之一了。眾所周知，為解決房地產(chǎn)市場發(fā)展中的突出問題，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，中央連續(xù)出臺了不少調(diào)控措施，但成效難如人意。據(jù)70個大中城市房屋銷售價格指數(shù)顯示：今年1、2、3月份新建商品住房銷售價格漲幅在6.0%上下波動，3月份，新建商品住房銷售價格同比上漲6.0%，漲幅比上月高0.1個百分點�？梢姡舨块L在“城市發(fā)展國際論壇”上所說的“完善住房價格形成機制，保持合理的住房價格水平”，顯然任重而道遠。
汪光燾還認為，要建立健全廉租住房制度，在實現(xiàn)城鎮(zhèn)最低生活保障家庭“應(yīng)保盡保”的基礎(chǔ)上，逐步把廉租住房保障對象擴大到低收入住房困難家庭。
的確，廉租房建設(shè)也寫入今年的政府工作報告，這是史上頭一次。不過，廉租房建設(shè)的現(xiàn)狀和進展并不令人樂觀，尤其是資金問題，已經(jīng)成為推進廉租房建設(shè)的一大瓶頸。2006年，全國開工建設(shè)和收購廉租住房5.3萬套，建筑面積293.68萬平方米——僅完成計劃的1／3左右。
國辦去年曾發(fā)文明確規(guī)定：要落實廉租住房資金籌措渠道，城市人民政府要將土地出讓凈收益的一定比例用于廉租住房建設(shè)。但據(jù)統(tǒng)計，目前仍有166個地級以上城市未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例；絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實際用于廉租住房制度建設(shè)。全國政協(xié)委員、中國建筑工程總公司學(xué)術(shù)委員會主席陳祥福的觀點更是一針見血：“究其原因，還在于各級政府的土地收入是投資擴張的主要驅(qū)動力�，F(xiàn)在要把這筆用于發(fā)展的錢，轉(zhuǎn)到住房保障上來，多少有點心不甘、情不愿。”
把住房問題提升到保障公民的基本權(quán)利和落實社會保障的民生視點，提出“人人享有適當(dāng)住房”，我們自當(dāng)熱切企盼之。但如果上述問題不能得到有效解決和落實，老百姓依舊還得年年“望房興嘆”。(吳杭民)
