剛剛經(jīng)歷加息的震蕩,還沒來得及完全消化加息的影響,國內(nèi)房地產(chǎn)市場又一次迎來宏觀調(diào)控的當(dāng)頭“棒喝”。日前,建設(shè)部、國土資源部、國家發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)通知,部署從本月下旬至明年1月在全國開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳌?object align="left" classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=5,0,0,0" height="250" width="350">
記者記憶猶新的是,去年7月份也曾搞過一次全國性的房地產(chǎn)專項整治活動。時隔僅僅9個月,為何又要搞專項整治?這次整治和上次整治有什么不同?這次整治能收到理想的效果嗎?
應(yīng)當(dāng)說,上一次專項整治取得了一定成效,但離中央滿意、百姓滿意還有相當(dāng)大的距離。在今年以來各種問卷和網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查中,住房始終在城鄉(xiāng)居民最不滿意問題中位居前幾名。國家發(fā)改委4月3日發(fā)布的最新統(tǒng)計也顯示,房價問題在2006年消費者價格舉報案件數(shù)量中名列前五位。從近階段公開披露的一些涉房糾紛和案件看,在新房預(yù)售、二手房交易各個環(huán)節(jié)中,各種違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為仍大量存在。
在南寧,購房者唐女士因為開發(fā)商擅自變更房屋設(shè)計,未交付符合合同約定的房屋而將其告到法院,要求賠償12萬元損失。唐女士的律師說,開發(fā)商變更設(shè)計后由于玻璃窗改為水泥墻,影響了房屋的通風(fēng)、采光,常年要開燈、開空調(diào),唐女士為此要額外增加電費及設(shè)備費用,并且房屋變更設(shè)計前后的市場價值也是不一樣的。
在北京,3名購房者通過中介公司取得偽造證件購買的經(jīng)濟適用住房日前被追回,從事違法中介活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理等4人被拘留。公安機關(guān)鑒定查實,3名購房人的《北京市住宅房屋拆遷貨幣補償協(xié)議》和《北京市重點工程危改區(qū)被拆遷居民家庭購買經(jīng)濟適用住房審核表》均系偽造,《審核表》上蓋的兩枚公章也均系偽造。
在成都,廖女士與一家中介商定以30萬元的價格由中介商代理銷售一套小房型,并在成交后如愿拿到30萬元現(xiàn)款。兩個多月之后,廖女士偶然碰到買房的一對夫妻才得知,中介公司當(dāng)時和他們商定的是33萬元成交。在買賣雙方均被蒙在鼓里的情況下,3萬元的差價生生被中介吃走了。
上述案例當(dāng)然不過是當(dāng)前房地產(chǎn)市場所存在問題的冰山一角,據(jù)知情人士透露,僅在二手房交易領(lǐng)域就存在三大陷阱。除了上面所說的現(xiàn)金收房吃差價陷阱外,一些中介公司還在代理協(xié)議中設(shè)置霸王條款陷阱,比如不在協(xié)議里設(shè)定代理出售的時間限制等;設(shè)置買賣合同陷阱,中介在簡單合同中只約定房款總額、房屋地址等基本信息,而沒有約定具體的付款時間、付款方式以及物業(yè)交驗、費用明細的條款。
這些陷阱當(dāng)然并非都是今天才發(fā)現(xiàn)的,有些問題其實在去年的專項整治活動中就上了“黑名單”,但是,今年這一次專項整治和上一次專項整治并不是一碼事。上一次搞的是交易秩序?qū)m椪危@一次整治的是市場秩序,交易秩序只是房地產(chǎn)市場秩序的一部分,這次專項整治的范圍顯然是大大拓寬了。從八部委的通知看,除了繼續(xù)整治交易秩序以外,這次專項整治重在對在建并已開始預(yù)售的房產(chǎn)項目進行全面清理,全面覆蓋項目審批、開發(fā)、交易、中介四大環(huán)節(jié)?梢哉f,這次整治既是去年整治的延續(xù),又是對去年整治的深化與擴展。
從整治活動主體看,去年的發(fā)起者是建設(shè)部、發(fā)改委、工商總局三家,而今年又新增了國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局這五家,特別是審計署、監(jiān)察部的加盟,不僅說明這次整治的決心和力度更大,也說明這次整治除了要繼續(xù)運用好行政手段,還將更注重運用法律手段,以使房地產(chǎn)領(lǐng)域權(quán)錢交易行為得到有效遏制。在未來的整治活動中,如果能揪出幾個重量級的權(quán)錢交易的高官或開發(fā)商,那必將是這次整治的最大亮點。
透過八部委通知的精神看,開展專項整治對于促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、營造良好的市場環(huán)境、保障人民群眾的合理住房需求具有十分重要的意義。因此,各地應(yīng)從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識專項整治的重要性,增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感,一方面要切實把專項整治工作抓緊、抓好,另一方面要著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房價格,完善房地產(chǎn)市場管理制度,強化市場監(jiān)管,從而建立健全起促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制。(周劍初)