外資“曲線”攪局樓市調(diào)控(3)

　　其次，加強(qiáng)對(duì)外資投資房地產(chǎn)的外匯管理。國(guó)家外匯管理局、住建部曾聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)境外購(gòu)房主體購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)商品房的外匯管理加以規(guī)范。目前仍需嚴(yán)格按照“商業(yè)存在、實(shí)需自用和先結(jié)匯后入賬”的原則，加強(qiáng)對(duì)外資投資房地產(chǎn)的外匯管理，以進(jìn)一步規(guī)范外資投資房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

　　其三，綜合運(yùn)用稅收、信貸等手段調(diào)控外資在房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資。特別是針對(duì)外資產(chǎn)業(yè)基金大量進(jìn)入商業(yè)地產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)制定針對(duì)外資進(jìn)入商業(yè)物業(yè)的調(diào)控政策，提高營(yíng)業(yè)稅和收入所得稅的比例。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)貸款和個(gè)人住房抵押貸款的信貸管理，提高境外投資者購(gòu)房按揭貸款比例，禁止境內(nèi)銀行為境外非居民個(gè)人和機(jī)構(gòu)在境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品房提供按揭購(gòu)房貸款及外匯抵押人民幣購(gòu)房貸款。

　　其四，盡快建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和管理手段仍相當(dāng)落后，為防止外資大量流入房地產(chǎn)而引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)，亟待加強(qiáng)對(duì)外資流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。針對(duì)目前外資流入房地產(chǎn)市場(chǎng)底數(shù)不清等問(wèn)題，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，建立外資購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)的登記體系，全程跟蹤資金的流動(dòng)，防止外資對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行炒作；充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的信息主渠道作用，根據(jù)外資流動(dòng)和房地產(chǎn)交易的有關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)一套科學(xué)的、可操作性和定量化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以便及時(shí)掌握市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，制定有效的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和措施。□(記者來(lái)建強(qiáng))