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沒(méi)有暴利就不會(huì)滋生投機(jī),調(diào)控地產(chǎn)而不遏制過(guò)度投機(jī),要想抑制行業(yè)過(guò)熱則恐難實(shí)現(xiàn)。只有房地產(chǎn)企業(yè)與投機(jī)者追求暴利的動(dòng)力受到抑制,行業(yè)的過(guò)熱才可以得到有效控制,這應(yīng)是政府有效調(diào)控房?jī)r(jià)并保護(hù)大眾利益的主要手段。對(duì)房地產(chǎn)的投機(jī)收益重征稅是抑制地產(chǎn)泡沫可行的舉措,如果做房地產(chǎn)投機(jī)生意沒(méi)有什么暴利可言,誰(shuí)還有積極性去囤房囤地?而且對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)收益征稅比較容易操作,建議有關(guān)方面盡快研究對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)收益如何征稅。
最初的狂熱來(lái)自于房?jī)r(jià)的上漲,因?yàn)閾碛蟹孔涌梢宰壬,輕松積累財(cái)富。的確,前幾年很多人因?yàn)閾碛蟹孔佣?cái)富增加了很多倍,幾十年的打拼收入還不如一套大房子一年的升值來(lái)得快。所以,人們會(huì)發(fā)現(xiàn)投機(jī)者們組團(tuán)到處搶房。從這一輪房?jī)r(jià)上漲初期開(kāi)始,市場(chǎng)就擔(dān)心政府的宏觀調(diào)控會(huì)刺激房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,使前一輪的投資者更加暴富。
這種擔(dān)心也不無(wú)道理,回顧上一輪宏觀調(diào)控,每一次對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控,政府希望抑制地產(chǎn)過(guò)熱的勢(shì)頭,但大多數(shù)時(shí)候房?jī)r(jià)仍持續(xù)上漲,結(jié)果助長(zhǎng)了市場(chǎng)的投機(jī)行為,比如囤房囤地。原因在什么地方?在政府無(wú)論限制供給、提升成本端稅收、還是拍賣土地,最終都在提升房地產(chǎn)價(jià)格水平。而每一輪房?jī)r(jià)上漲的最終結(jié)果是地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、倒房賣房的投機(jī)者獲得更大的利潤(rùn),其結(jié)果是又會(huì)助長(zhǎng)新一輪地產(chǎn)行業(yè)的投機(jī)沖動(dòng)。
在市場(chǎng)真實(shí)需求與投機(jī)需求的雙重作用下,開(kāi)發(fā)商不愁房子賣了,政府開(kāi)始拍地了,地價(jià)開(kāi)始暴漲,誰(shuí)也無(wú)法預(yù)料未來(lái)的價(jià)格是什么樣子,反正多囤一段時(shí)間就可以產(chǎn)生暴利,所以開(kāi)發(fā)商愿意囤地賣房。市場(chǎng)在如此惡性擴(kuò)張的循環(huán)下造就了買方的弱勢(shì),在買方弱勢(shì)的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)中,所有房?jī)r(jià)上漲的成本都會(huì)由買房者承擔(dān),終端的購(gòu)房者幾乎承擔(dān)了所有房?jī)r(jià)上漲的成本。結(jié)果老百姓變成了房?jī)r(jià)上漲的最大受害者。
直到新一輪的宏觀調(diào)控來(lái)臨,這一輪調(diào)控與上一輪調(diào)控有著實(shí)質(zhì)性的不同,它直接抑制著市場(chǎng)的過(guò)度需求,而不像過(guò)去那樣在成本端大做文章。也許空置率確實(shí)無(wú)法真實(shí)地去統(tǒng)計(jì),但是這一天遲早會(huì)到來(lái),不在今天定在明天。因?yàn)楸├麜?huì)助長(zhǎng)投機(jī),投機(jī)會(huì)創(chuàng)造不真實(shí)的需求,不真實(shí)的需求會(huì)導(dǎo)致不真實(shí)的供給。所以才有中央電視臺(tái)記者在北京幾個(gè)小區(qū)的調(diào)查顯示,沒(méi)有人住的住宅達(dá)三分之一到三分之二。相信在國(guó)內(nèi)很多地方都會(huì)有這樣的現(xiàn)象,這是市場(chǎng)規(guī)律演進(jìn)的必然結(jié)果,因?yàn)橥稒C(jī)倒房太賺錢,所以囤房等待升值的人會(huì)越來(lái)越多,直到市場(chǎng)崩潰的那一天。
中房協(xié)多次“上書(shū)”國(guó)務(wù)院,建議暫緩出臺(tái)新的緊縮性房地產(chǎn)調(diào)控政策。但在抑制投機(jī)的房地產(chǎn)政策沒(méi)有出臺(tái)的前提下,放松地產(chǎn)調(diào)控?zé)o疑還將助長(zhǎng)投機(jī),它的核心無(wú)非還是鼓勵(lì)人們可以多買幾套房。多買幾套房其實(shí)不該有多少爭(zhēng)議,但誰(shuí)能保證這是真實(shí)的市場(chǎng)需求?
一個(gè)人擁有幾套房,只要是他的真實(shí)需求,其實(shí)也未嘗不可。問(wèn)題是,真實(shí)的住房需求不會(huì)導(dǎo)致高空置率,高空置率的存在只能說(shuō)明這是地產(chǎn)行業(yè)投機(jī)盛行的結(jié)果。這樣的空置率值得反思,要想抑制泡沫還是在抑制市場(chǎng)投機(jī)上多下功夫,比如一個(gè)人可以多擁有幾套房,但是在房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié),對(duì)房子因價(jià)格上漲導(dǎo)致的收益征收高額稅率,鼓勵(lì)人們依靠勞動(dòng)致富,這才應(yīng)是我們政策調(diào)控的本意。試想,投機(jī)倒房,大多數(shù)投機(jī)收益都被國(guó)家按稅收征收走了,誰(shuí)還有積極性去推高房?jī)r(jià)?
(周曉麗 作者系上海金融學(xué)院教師)
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