部委一月三論房產(chǎn)稅 專家料出臺(tái)步點(diǎn)加快

　　一則有關(guān)房產(chǎn)稅的新聞，再次攪動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　9月7日，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局與社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合發(fā)布的 《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2010年夏季報(bào)告》指出，下半年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。其中，要選擇好房產(chǎn)稅征收政策出臺(tái)的合適時(shí)機(jī)。

　　報(bào)告還提到，今年以來(lái)，新的房地產(chǎn)調(diào)控政策盡管取得初步效果，但房?jī)r(jià)總體上仍在高位運(yùn)行，交易量大幅萎縮，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響不容忽視。

　　這是近一個(gè)月來(lái)，明確提及房產(chǎn)稅征收的第三個(gè)部委。上月底，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，繼續(xù)推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。隨后，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在向全國(guó)人大作報(bào)告時(shí)也表示，下半年的一項(xiàng)重要工作就是研究完善合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策。

　　主管部門保持緘默

　　在繼續(xù)回暖的房地產(chǎn)市場(chǎng)中，這則新聞再次引發(fā)“重拳欲出”的猜想。有數(shù)據(jù)顯示，8月北京商品住宅成交均價(jià)為21008元/平方米，環(huán)比上漲10.6%，創(chuàng)下了調(diào)控以來(lái)的最大漲幅。同時(shí)，京滬廣深四個(gè)一線城市的市場(chǎng)也在8月同時(shí)回暖。

　　在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)，不少業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了類似的觀點(diǎn)：如果房?jī)r(jià)繼續(xù)過(guò)快上漲，投資投機(jī)性需求抬頭，且市場(chǎng)秩序沒(méi)有好轉(zhuǎn)的話，不排除推出房產(chǎn)稅等重磅政策的可能性。

　　針對(duì)房產(chǎn)稅的問(wèn)題，工信部相關(guān)人士在現(xiàn)場(chǎng)接受記者提問(wèn)時(shí)表示，房產(chǎn)稅不屬于工信部的業(yè)務(wù)范圍，不便發(fā)表觀點(diǎn)。

　　共同參與撰寫的 《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2010年夏季報(bào)告》的社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚昨日也婉拒了記者的采訪。

　　房產(chǎn)稅是“國(guó)十條”中明確的一項(xiàng)調(diào)控政策。上述文件稱，“財(cái)政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策”。隨后，相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人也在不同場(chǎng)合數(shù)次提及房產(chǎn)稅。

　　但一直以來(lái)，關(guān)于房產(chǎn)稅的傳聞始終不斷。其中，上海、重慶都曾被傳將作為房產(chǎn)稅的試點(diǎn)城市，在大量的媒體報(bào)道中，推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的時(shí)間也變得撲朔迷離。

　　事實(shí)上，在主管部門的多次表態(tài)中，均沒(méi)有明確房產(chǎn)稅試點(diǎn)的時(shí)間和稅率。同時(shí)，盡管上海作為試點(diǎn)城市的呼聲頗高，主管部門也從未在公開(kāi)場(chǎng)合作出表態(tài)。

　　出臺(tái)時(shí)間迫近？

　　“只要確定試點(diǎn)城市，半年就可以出臺(tái)�！鄙缈圃汗�業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，只有盡快確定房產(chǎn)稅的開(kāi)征時(shí)間、試點(diǎn)城市等，才能穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，避免市場(chǎng)出現(xiàn)大幅波動(dòng)。

　　曹建海認(rèn)為，本輪調(diào)控尚未達(dá)到預(yù)期的效果，因此，房產(chǎn)稅的開(kāi)征將不可避免。

　　他表示，今年推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的可能性不大，但年內(nèi)可能確定試點(diǎn)城市。同時(shí)，房產(chǎn)稅可能先從增量住房起征，此后范圍會(huì)逐漸擴(kuò)大，并實(shí)行差別稅率。

　　記者了解到，不少地方已開(kāi)始密集籌備房產(chǎn)稅征收的工作，以期作為信貸、土地、市場(chǎng)政策之后的“終極解決方案”，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候出臺(tái)。

　　中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，作為稅制改革和收入分配的一部分，房產(chǎn)稅的出臺(tái)是大勢(shì)所趨，其出臺(tái)時(shí)機(jī)將取決于市場(chǎng)形勢(shì)。

　　他還認(rèn)為，從目前的市場(chǎng)走勢(shì)看，房產(chǎn)稅的出臺(tái)時(shí)間“不會(huì)太遠(yuǎn)”。(記者 張敏)