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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂日前表示,將充分利用我國(guó)這次人口普查,獲取用于了解住房空置情況的相關(guān)信息。同時(shí)將在部分城市抽選一批住宅小區(qū),進(jìn)行空置房調(diào)查。
記者上午獲悉,北京成為試點(diǎn)城市,將選取三類(lèi)小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),分為繁華、中度繁華和相對(duì)偏遠(yuǎn),將通過(guò)入戶(hù)、到物業(yè)查詢(xún),查水電氣等多種方式進(jìn)行調(diào)查。
官方發(fā)布
利用人口普查 了解住房空置
馬建堂在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第二期媒體統(tǒng)計(jì)知識(shí)研討班上表示,盡管對(duì)空置標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定有不同看法,也有住戶(hù)可能不愿意提供真實(shí)信息等困難,但在有關(guān)部門(mén)支持下,統(tǒng)計(jì)部門(mén)將繼續(xù)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布房地產(chǎn)待售率。統(tǒng)計(jì)局也將充分利用這次人口普查,獲取用于了解住房空置情況的相關(guān)信息。
此外,馬建堂表示,將在部分城市抽選一批住宅小區(qū)進(jìn)行空置房調(diào)查,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積累經(jīng)驗(yàn),完善方法。
房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)改革方案將征求意見(jiàn)
馬建堂還介紹,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)初步制定出房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)改革方案,在征求有關(guān)部門(mén)和地方意見(jiàn)后,國(guó)慶節(jié)前將在網(wǎng)上征求公眾意見(jiàn),爭(zhēng)取明年初實(shí)施。
今年初國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就承諾認(rèn)真改革房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)方法,目前這項(xiàng)改革已經(jīng)有了初步方案,主要內(nèi)容涉及房?jī)r(jià)的數(shù)據(jù)來(lái)源、調(diào)查方式、匯總方式、計(jì)算方式等。
馬建堂說(shuō),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將利用今年這段時(shí)間不斷完善方案,明年初正式使用新的房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)方法。同時(shí)為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的歷史可比,即便使用新的制度方法,老的統(tǒng)計(jì)方法還要保持一年。
●數(shù)據(jù)接入
6000多萬(wàn)套
此前,媒體報(bào)料,國(guó)家電網(wǎng)公司利用智能電表統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,認(rèn)為中國(guó)660多個(gè)城市,連續(xù)6個(gè)月以上電表讀數(shù)為零的空置房高達(dá)6540萬(wàn)套,足夠2億人居住。
然而國(guó)家電網(wǎng)卻明確否認(rèn)提供該數(shù)據(jù),為此“6000多萬(wàn)”這個(gè)數(shù)據(jù)成了一個(gè)爭(zhēng)論的源頭。
●如何統(tǒng)計(jì)?
沒(méi)人住的房子 美國(guó)就算空置房
國(guó)際上對(duì)空置住宅以及空置率的定義不盡相同,而且空置率的數(shù)據(jù)也有各自不同的用途。
以愛(ài)爾蘭為例,愛(ài)爾蘭國(guó)內(nèi)關(guān)于空置房的概念也未得到統(tǒng)一,由于概念和計(jì)算方法有分歧,各個(gè)機(jī)構(gòu)調(diào)查出來(lái)的結(jié)果也相去甚遠(yuǎn),在今年3月份愛(ài)爾蘭國(guó)立都柏林大學(xué)的一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,愛(ài)爾蘭的空置房數(shù)量達(dá)到34.5萬(wàn)間,房屋空置率達(dá)到了15%,而愛(ài)爾蘭建設(shè)工業(yè)委員會(huì)給出的數(shù)據(jù)是3.5萬(wàn)間到4萬(wàn)間。
都柏林大學(xué)的定義比較寬泛,即常住房以外的其他住房,包括二手房市場(chǎng)上待售和待租的房屋、沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)流通的二套房、度假房和抵押房產(chǎn),建設(shè)工業(yè)委員會(huì)則只將開(kāi)發(fā)商手中未銷(xiāo)售出去的房屋定義為空置房。
但重要的是,標(biāo)準(zhǔn)的不同并沒(méi)有妨礙數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),相反,不同標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)可以有不同的應(yīng)用。在澳大利亞的阿德萊德市,南澳房地產(chǎn)學(xué)會(huì)最近公布的當(dāng)?shù)氐淖》靠罩寐蕛H為1.06%,為三年來(lái)的最低水平。
阿德萊德的數(shù)據(jù)主要通過(guò)房屋租賃市場(chǎng)上的空房來(lái)計(jì)算,而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下計(jì)算出來(lái)的數(shù)據(jù)也正好服務(wù)于有租房需求的民眾。
美國(guó)統(tǒng)計(jì)署自1965年開(kāi)始統(tǒng)計(jì)住宅空置率,按自有房和租賃房分開(kāi)統(tǒng)計(jì),每季度會(huì)及時(shí)發(fā)布。 美國(guó)統(tǒng)計(jì)署對(duì)空置住房的定義很簡(jiǎn)單:在調(diào)查這個(gè)時(shí)點(diǎn)上沒(méi)有人居住的房子,即使調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)有人對(duì)該住宅占有和居住,但這個(gè)人在另外一個(gè)地方已經(jīng)登記了常用的居住地址,那么這棟房子仍然視為空置住宅。
日本對(duì)空置房的定義主要包括已經(jīng)廢棄的祖屋、已經(jīng)搬去大城市居住的人在中小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)間留下來(lái)的房屋,以及富裕者購(gòu)買(mǎi)的二套房。按照這一定義,日本內(nèi)務(wù)事務(wù)通訊部發(fā)表的報(bào)告稱(chēng),日本空置房屋達(dá)到了412.7萬(wàn)間。
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