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這兩天,房地產(chǎn)調(diào)控成為亞洲經(jīng)濟(jì)體的共同話題。新加坡打出“組合拳”抑制投機(jī),中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)北本月都宣布了旨在收緊房貸和增加供給的措施,而馬來(lái)西亞也在考慮限制按揭貸款占房?jī)r(jià)的比例。
不過(guò),在一片“喊打”聲中,有一個(gè)例外格外扎眼。韓國(guó)政府本周發(fā)布聲明宣布,將放寬房貸規(guī)定,并延長(zhǎng)稅收優(yōu)惠措施,以提升樓市人氣。
如果看看韓國(guó)樓市的低迷現(xiàn)狀,當(dāng)局出此“下策”也并非完全不可理解。7月份,韓國(guó)房屋成交降至去年2月以來(lái)的最低點(diǎn),前七個(gè)月的房屋銷售同比減少7.3%。如同美國(guó)考慮重新恢復(fù)樓市刺激措施一樣,韓國(guó)也完全有理由對(duì)疲軟的樓市做些什么。
然而,真正的問(wèn)題不在于眼下該不該救不救樓市,而在于政府的政策太過(guò)多變。
如果回顧韓國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)這幾年的發(fā)展,不難發(fā)現(xiàn)典型的“過(guò)山車”特征。這不僅體現(xiàn)在房?jī)r(jià)的距離起伏,更體現(xiàn)在政策的陰晴不定,忽冷忽熱。
不可否認(rèn),韓國(guó)政府對(duì)于打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)一向“心狠手辣”,幾乎每一次房?jī)r(jià)出現(xiàn)大幅上漲時(shí),當(dāng)局都會(huì)馬上采取這樣那樣的“對(duì)策”,比如2003年的“10·29房地產(chǎn)對(duì)策”、2005年的“8·31房地產(chǎn)對(duì)策”、2006年的“3·30房地產(chǎn)對(duì)策”和“11·15房地產(chǎn)對(duì)策”,等等。而韓國(guó)當(dāng)局在樓市調(diào)控方面的最知名案例,當(dāng)數(shù)2006年時(shí)三位政府高官因“房?jī)r(jià)太高”而引咎辭職。
但即便是如此頻繁的干預(yù),韓國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展卻依然談不上平穩(wěn)和健康:投機(jī)者依然我行我素,而普通老百姓則為無(wú)力購(gòu)房而怨聲載道。2006年開(kāi)始的一系列強(qiáng)力干預(yù),加上金融危機(jī)的威力,讓韓國(guó)的房?jī)r(jià)在此后幾年間大幅下挫。不過(guò),去年開(kāi)始,韓國(guó)的房?jī)r(jià)再次顯著回升。于是乎,在去年的下半年,韓國(guó)政府再次連續(xù)出招,將按揭占房?jī)r(jià)的最高比例由60%下調(diào)至50%,并要求銀行提高放貸門檻。
在經(jīng)過(guò)又一輪大刀闊斧的打壓后,韓國(guó)樓市的熱度果然降低不少,但卻陷入了另一個(gè)極端。于是便有了本周政府宣布救樓市一攬子措施的一幕。
為何如此有決心的韓國(guó)政府卻怎么也管不好樓市?原因其實(shí)很簡(jiǎn)單,政府的政策缺乏連貫性,經(jīng)常是“拍腦瓜”式的決策,這樣的做法不僅不能有效解決當(dāng)前的問(wèn)題,而且會(huì)給未來(lái)埋下了隱患。房地產(chǎn)市場(chǎng)事關(guān)金融、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全局,因此針對(duì)這一領(lǐng)域的任何官方調(diào)控措施都要做到全盤規(guī)劃,有章可循,而不能今天猛打、明天救市。
以這次的“逆勢(shì)”救市為例,一邊是政府在放松房貸政策,但另一邊卻是央行剛剛重啟加息,如此狀況勢(shì)必令新的房地產(chǎn)刺激政策效果大打折扣。在利率看漲的背景下,那些有購(gòu)房自住需求的老百姓也不敢貿(mào)然出手。
但與此同時(shí),投機(jī)者則恰恰可以利用新的寬松政策和依然低廉的融資,繼續(xù)炒高房?jī)r(jià)。而政府剛剛釋出的調(diào)控減力信號(hào),只會(huì)進(jìn)一步助長(zhǎng)投機(jī)氣焰。一旦未來(lái)利率繼續(xù)上升,房地產(chǎn)投機(jī)活動(dòng)可能面臨巨大沖擊,進(jìn)而制造又一個(gè)新的樓市殘局給政府收拾。記者 朱周良
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