怎樣鞏固樓市調(diào)控效果 穩(wěn)定公眾預(yù)期至關(guān)重要

　　調(diào)控近5個(gè)月后，房?jī)r(jià)究竟是漲了還是跌了，依然如迷霧般困擾著太多局中人。

　　一方面，部分城市部分地區(qū)出現(xiàn)價(jià)格深幅調(diào)整的苗頭，如近期有媒體報(bào)道，北京通州區(qū)曾經(jīng)最高漲到每平方米約2.5萬元的樓盤，以各種形式優(yōu)惠后，實(shí)際成交價(jià)格在1.6萬元左右，單價(jià)如此大幅度下調(diào)，被認(rèn)為是曾經(jīng)炒作嚴(yán)重的樓市正在回歸理性。但另一方面，同樣在北京的房山、大興等地，再次出現(xiàn)千人排隊(duì)“搶購(gòu)”房子的景象，并且這一排隊(duì)場(chǎng)面不僅僅出現(xiàn)在一線城市，有媒體報(bào)道，杭州、南京等地也在上演著同樣的一幕。

　　擔(dān)憂房?jī)r(jià)再次上漲或許成為上述千人排隊(duì)的原因，相關(guān)數(shù)據(jù)也在印證，近期房?jī)r(jià)有再次走高的苗頭。中國(guó)指數(shù)研究院8月30日發(fā)布的最新市場(chǎng)報(bào)告顯示，8月最后一周，在監(jiān)測(cè)到價(jià)格的34個(gè)城市中，有17個(gè)城市的房?jī)r(jià)出現(xiàn)不同程度上漲，其中武漢漲幅最大，環(huán)比上漲46.5%，一線城市上海和廣州的房?jī)r(jià)分別環(huán)比上漲7%和2.54%，二、三線城市中的蘇州和合肥房?jī)r(jià)分別環(huán)比上漲11.70%和2.18%，三亞、海口和蘭州則分別環(huán)比上漲了46.06%、12.79%和4.84%。

　　自4月中旬樓市新政公布至今，房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)開始朝著調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，樓市的成交量從大幅萎縮到逐漸放量，成交價(jià)格則初步停止了快速上漲的步伐，但在經(jīng)歷了4月的宏觀政策密集出臺(tái)期，5月的政策執(zhí)行期和6月的政策觀察期之后，近期樓市價(jià)格卻呈現(xiàn)起起伏伏，潛在的購(gòu)買力量正使得未來房?jī)r(jià)的預(yù)期再次發(fā)生微妙變化。8月中旬，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)分別在北京和江蘇視察保障房建設(shè)時(shí)，曾兩度強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決抑制投機(jī)炒作行為，鞏固調(diào)控成果”。因此，在“金九銀十”到來的關(guān)鍵時(shí)刻，如何鞏固樓市調(diào)控效果，應(yīng)該成為當(dāng)前和今后一段時(shí)間，有關(guān)方面的工作重心。

　　鞏固樓市調(diào)控效果，首先要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行此前出臺(tái)的“新國(guó)十條”以及各地、各部門相繼出臺(tái)的配套措施。自4月份國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》后，多個(gè)地方政府以及相關(guān)政府部門隨后出臺(tái)了相關(guān)配套措施，一時(shí)間樓市成交量滑至冰點(diǎn)，但在經(jīng)過5、6兩個(gè)月份的觀望期后，預(yù)期中的房產(chǎn)稅等“更為嚴(yán)厲”政策并未再出臺(tái)，地產(chǎn)調(diào)控放松的論調(diào)一時(shí)塵囂甚上。但近期國(guó)土資源部公告在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展了房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治工作，北京市有關(guān)商品房預(yù)售款“專戶管理”政策的研究，以及銀監(jiān)會(huì)建議對(duì)四城市“三套房停貸”等，均表明相關(guān)政府部門已經(jīng)看到了房?jī)r(jià)再次快速上揚(yáng)的苗頭，正在繼續(xù)從嚴(yán)落實(shí)相關(guān)調(diào)控措施，讓樓市朝著調(diào)控方向發(fā)展。

　　鞏固樓市調(diào)控效果，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)突出加大供應(yīng)，并大力發(fā)展保障房建設(shè)，滿足不同層次住房需求。抑制投機(jī)者炒房、引導(dǎo)合理住房需求，意在從需求端遏制房?jī)r(jià)過快上漲，而打擊地產(chǎn)商囤地，則在于加快樓盤開發(fā)，加大供應(yīng)。此前，國(guó)土資源部在召開的房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治工作新聞通氣會(huì)上公布，截至今年5月底，全國(guó)共上報(bào)房地產(chǎn)閑置土地面積達(dá)到16.95萬畝，有研究者計(jì)算，這些閑置的房地產(chǎn)用地面積可供開發(fā)半年。此外，加大保障性住房建設(shè)，被認(rèn)為是本次樓市調(diào)控的亮點(diǎn)之一，各項(xiàng)解決保障性住房建設(shè)所需資金的政策也在陸續(xù)落實(shí)，日前，北京作為公積金建設(shè)保障房的試點(diǎn)城市,其公積金貸款支持保障房方案已經(jīng)基本確定,北京將投入208.99億元公積金進(jìn)行保障房項(xiàng)目貸款。

　　鞏固樓市調(diào)控效果，最重要的是應(yīng)該給公眾以明確預(yù)期。本次樓市調(diào)控，在此前數(shù)年已經(jīng)歷多次，但過往的結(jié)果大都是越調(diào)越漲，如果越來越多的人相信本輪地產(chǎn)調(diào)控也可能與此前的數(shù)次調(diào)控一樣虎頭蛇尾，將會(huì)因此放棄目前的觀望，蜂擁入市，并可能再次引起房?jī)r(jià)的報(bào)復(fù)性反彈。因此，穩(wěn)定公眾預(yù)期，成為鞏固樓市調(diào)控效果的關(guān)鍵所在�；蛟S正是意識(shí)到這一可能性，在經(jīng)過一段時(shí)期調(diào)控政策觀察期后，有關(guān)方面再次開始頻繁出臺(tái)相關(guān)政策，不管是打擊房產(chǎn)商囤地行為，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)控三套房貸，還是加大保障性住房建設(shè)，所有政策的初衷無疑在于穩(wěn)定公眾預(yù)期，讓公眾相信此次調(diào)控的決心不同以往。這樣，樓市調(diào)控的初步效果方能更好鞏固，房地產(chǎn)市場(chǎng)方能長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。 作者： 趙洋