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接力投資重任
調(diào)控到現(xiàn)在,各方最關(guān)心的是,下一步該怎么走?
很快,住建部和地方政府的步調(diào)達(dá)成一致。7月15日,住建部召開(kāi)保障性住房建設(shè)工作會(huì)議,“要求各地立即制定保障性住房三年建設(shè)規(guī)劃,將其與房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)系起來(lái)!
住建部政策研究中心副主任王玨林認(rèn)為,加快保障性住房建設(shè),是政策性住房建設(shè)補(bǔ)位商品房調(diào)控帶來(lái)的投資下降的手段!氨U闲宰》看罅咳胧,或可在一定程度上平抑房?jī)r(jià)!币晃环康禺a(chǎn)分析師說(shuō)。
在此情況之下,加快保障性住房建設(shè),來(lái)補(bǔ)位商品房投資下降,變成了一個(gè)急迫的問(wèn)題。姜偉新透露的一個(gè)數(shù)據(jù)是,今年中央計(jì)劃完成保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造等住房580萬(wàn)套,需要投資近6000億元。在常州會(huì)議上傳出的消息是,各省負(fù)責(zé)人在提出當(dāng)前面臨的問(wèn)題時(shí),無(wú)不將“資金投入”列為第一難題。
為解決資金問(wèn)題,日前住建部也已下發(fā)通知,要求新建廉租住房要堅(jiān)持集中建設(shè)和在經(jīng)濟(jì)適用房、商品房等項(xiàng)目中進(jìn)行配建,以緩解壓力。
據(jù)記者了解,中央政府主要采取兩種措施來(lái)解決地方投入問(wèn)題:一是進(jìn)行工程問(wèn)責(zé)和督察,二是允許部分城市公積金用于保障性住房建設(shè),并逐漸探索REITs(房地產(chǎn)信托)試點(diǎn)等方式支持保障性住房建設(shè)投入。
據(jù)悉,目前28個(gè)城市已獲批試點(diǎn)公積金支持保障房建設(shè),而經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃房將成為公積金支持建設(shè)的對(duì)象。
據(jù)住建部估計(jì),28個(gè)城市可動(dòng)用公積金支持保障性住房建設(shè)超過(guò)2000億元的規(guī)模,后期可能還將陸續(xù)批準(zhǔn)更多具備條件的城市加入這一行列。
國(guó)土部中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃研究院副總工程師鄒曉云曾預(yù)測(cè),2009年全國(guó)土地出讓金約合1.59萬(wàn)億元,房地產(chǎn)用地出讓金1.33萬(wàn)億元,按照10%用于保障性住房建設(shè)計(jì)算,每年可提取近2000億元。
“在籌集房源上,重慶下半年將采取政府收購(gòu)的方式,從商品房市場(chǎng)上收購(gòu)一批房源!8月26日,重慶市沙坪壩區(qū)一位官員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,這樣既可作為保障房用,又可穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
采取政府收購(gòu)的“托市”方法,重慶并非第一個(gè)。據(jù)悉,早在2008年,蘇州、常州便采取政府收購(gòu)的“托市”方法,從商品房市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)房屋作為保障房。
為籌集資金,中西部的省份(包括甘肅、河南等)則在大力試水“廉租房租售制”,通過(guò)出售廉租房的部分產(chǎn)權(quán)回籠資金,以便再次投入到新一輪的廉租房建設(shè)中。
本報(bào)記者采訪天津得到的最新消息是,“廉租房REITs已獲得央行通過(guò)!薄。▉(lái)源:華夏時(shí)報(bào) 記者 楊仕省 見(jiàn)習(xí)記者 李一凡 北京報(bào)道)
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