大量土地閑置“曬太陽” 咋就治不住

　　大量土地“曬太陽”，讓人擔憂。

　　如果成了勢頭，土地供應再多，恐怕也只會成為開發(fā)商自家捂著的“金蛋”，房地產(chǎn)市場的調(diào)控效果會大打折扣。

　　土地閑置的原因，錯綜復雜。這表格顯示，由于政府原因造成的土地閑置達849宗，占總數(shù)的58.2%，企業(yè)原因占45.8%。

　　政府原因中，拆遷和規(guī)劃問題尤其突出。前幾年地方政府出讓了一些毛地，后來因為拆遷安置等環(huán)節(jié)進展緩慢。部分土地的相關規(guī)劃，政府一改再改，開發(fā)時間也一推再推。問題已經(jīng)遺留下來，只有重新探討可行的解決方式，積極面對才是負責任的做法。

　　可問題是，2004年8月31日后，出讓的土地多是七通一平的“熟地”，開發(fā)商無需自己搞拆遷了。一些明明沒有拆遷問題的“熟地”也閑置著。這板子，就不能不打在開發(fā)商身上了。

　　開發(fā)商囤地，動機不難理解：在房價與地價齊飛的這幾年，土地閑著放著，是可以輕易放出巨額財富的。只要房價上漲預期未改，開發(fā)商囤地的欲望也就難以消失。開發(fā)商的牟利沖動需要法律約束，更需要政府切實監(jiān)管。

　　土地閑置是個老問題，千頭萬緒，解決起來并不容易。閑置越久，解決起來越是困難。但這并不意味著無能為力。按照規(guī)定，閑置滿兩年的土地將被依法無償收回或者重新安排使用。可事實是，各地閑置土地都是多年閑置的“釘子戶”，最長的甚至達18年之久。早就過了收回的年限，卻一直放著“曬太陽”，規(guī)定顯然失了效。有多少土地如期開工，有多少土地閑置，相信政府部門是了解的。這樣的“睜一只眼閉一只眼”，恐怕還是一些微妙的利益關系在作祟。

　　收取土地閑置費甚至收回土地、限制囤地企業(yè)的信貸、限制其參與新的土地拍賣……其實避免閑置土地的產(chǎn)生辦法有很多，關鍵是，地方政府是否把位置擺正，下大決心去解決。黃碧梅