樓市調(diào)控再深化 欲向閑置土地動(dòng)手

　　下半年房地產(chǎn)調(diào)控重點(diǎn)轉(zhuǎn)向促進(jìn)供應(yīng)領(lǐng)域,并在加大保障房建設(shè),加大土地供應(yīng)量,打擊囤地方面不斷出手。

　　8月3日,一則“國(guó)土部出爐1457宗閑置土地‘黑名單’”的報(bào)道被廣泛關(guān)注。國(guó)土部今年來在打擊囤地上不遺余力,全國(guó)各地部分城市的閑置地王項(xiàng)目被收回,對(duì)于市場(chǎng)來說,終結(jié)“囤地牟利”模式的警鐘正不斷敲響。在房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于深度觀望的膠著狀態(tài)下,收地的報(bào)道自然觸動(dòng)了各方的敏感神經(jīng)。有人猜測(cè)土地市場(chǎng)或?qū)⒁�發(fā)一場(chǎng)“大地震”。

　　“黑名單”引發(fā)市場(chǎng)震動(dòng)

　　據(jù)報(bào)道,國(guó)土資源部近期已將一份涉及全國(guó)1457宗閑置土地的統(tǒng)計(jì)表交予銀監(jiān)會(huì),銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)這份“黑名單”做一次全面的風(fēng)險(xiǎn)排查。其中80%的閑置土地可能被收回。據(jù)稱這份《有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》中,詳細(xì)列出了省市、項(xiàng)目名稱、閑置土地的受讓人、合同編號(hào)、合同簽訂時(shí)間和約定的開竣工時(shí)間等內(nèi)容。其中北京、廣州、海南、江蘇等地成為閑置土地“重災(zāi)區(qū)”,四地閑置土地?cái)?shù)量占全國(guó)的近四分之一,70%以上閑置土地性質(zhì)為住宅用地。

　　去年12月23日,國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于掛牌督辦處置房地產(chǎn)開發(fā)閑置土地的通知》,指出目前全國(guó)閑置的房地產(chǎn)用地仍有約1萬公頃,下一步將采取三項(xiàng)措施監(jiān)督土地使用情況,防止產(chǎn)生新的閑置土地,促進(jìn)已供土地的及時(shí)開發(fā)利用。對(duì)于囤地的,閑置一年將被收地價(jià)20%的土地閑置費(fèi),閑置兩年無償收回。專家指出,新政加大了開發(fā)商的囤地成本,如果嚴(yán)格執(zhí)行,將對(duì)囤地和地王現(xiàn)象起到抑制作用。

　　調(diào)控新政拿土地開刀未停歇

　　在去年房企資金充沛的狀況下,去年下半年至今年年初各地土地市場(chǎng)一直呈現(xiàn)高溫之勢(shì)。但這種拿地狂熱在調(diào)控重拳出擊后不復(fù)存在,目前開發(fā)商對(duì)于拿地的價(jià)格更為理性和謹(jǐn)慎。

　　今年以來,國(guó)土部在土地供應(yīng)領(lǐng)域動(dòng)作頻頻,包括加大土地供應(yīng)量等方面。除此之外,2月起國(guó)土部啟動(dòng)年度衛(wèi)星遙感圖片執(zhí)法檢查,打擊“借機(jī)圈地、搭車用地、少批多占、未報(bào)即用”等土地違法現(xiàn)象。根據(jù)部署,今年8月15日前,國(guó)土資源部將對(duì)155個(gè)市的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行排序,約談部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人,掛牌督辦一批重大案件,并向全國(guó)通報(bào)有關(guān)情況。

　　國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史此前就國(guó)土部下半年的工作重點(diǎn),明確表態(tài)。除了打擊開發(fā)企業(yè)囤地、規(guī)范土地出讓金繳納時(shí)間、完善土地出讓方式、嚴(yán)格清算土地增值稅等相關(guān)措施外,增加住宅用地供應(yīng)量將是重心。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史認(rèn)為,目前房地產(chǎn)調(diào)控導(dǎo)致市場(chǎng)量跌價(jià)滯,這種情況不會(huì)維持太久,繼續(xù)調(diào)控下去,會(huì)出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌的情況。

　　南方日?qǐng)?bào)記者李廣軍