那些高價拿到地的央企們,統(tǒng)統(tǒng)應先承擔起保障性住房的建設任務。
在土地和現金為王的地產王國,央企顯然控制著左右房價漲跌的關鍵一票。他們的立場是站在民眾這邊還是相反一方,自然為國人所矚目。但令人遺憾的是,就在有人紛紛議論78家央企退出房地產的節(jié)奏過于緩慢時,本月中旬,招商地產又逆勢而上,拍得佛山南海一塊事關當地市場走向的地塊,使本輪央企地產拿地總額再次接近300億元。
央企為什么把關鍵一票投給民眾的反向?除了央企將房地產作為一筆精明的“生意”外,關鍵是其投機性的一面總是演繹得如此淋漓盡致。在“新國十條”頒布后,一方面,央企以高姿態(tài)掛牌和剝離地產業(yè)務表示對調控政策的支持;另一方面,卻把高利潤和優(yōu)質地產項目掖了起來,并瞅準機會和地方政府討價還價再度大肆購地。如此兩面態(tài)度,傷透了國人的心。
眾所周知,以目前樓市調控所處的關鍵節(jié)點看,央企的態(tài)度非常關鍵,是助民眾一臂之力?還是與利益集團穿一條褲子?顯然是考量央企公共屬性和社會責任的根本。但從眼下央企拍地的激進態(tài)度和速度看,他們還是沒有吸取去年做“地王”推漲房價的教訓。
其實,央企今天需要解決的首要問題,不是盡快剝離地產業(yè)務,而是那些高價拿到地的央企們,統(tǒng)統(tǒng)應先承擔起保障性住房的建設任務。以本輪搶地表現最為搶眼的中國鐵道建筑總公司為例,該公司自3月中旬以來,共投入近100億資金拿地,大部分土地的樓面價很難讓普通消費者摸得到。因此,以這樣的土地價格做參考,別說是有利于保障性住房開發(fā),就是按普通商品房供應,也無法受惠于自住型市場。
更應關注的是,就在央企屢屢賭地的背后,實際上,其自身恰恰需要解決更多進城農民工的住房問題。據不完全統(tǒng)計,就在那些拿地瘋狂的前五名央企內部,每年就需解決約70萬進城農民工的居住問題。作為他們的東家,為什么就不能拿出一部分資金去為他們建房?這種一方面抬高地價,另一方面卻給政府打報告申請公租房的行為,怎能讓人相信央企會將抑制房價的關鍵一票投給低收入人群?
另外,需要公共租賃房的夾心層人群,每年也有許多分配到央企工作,這些人同樣需要公租房,而以央企現有房地產投資的價值取向看,央企高層們并不想為社會承擔起這一人群的住房責任。他們更多的,是在為內部高管優(yōu)先解決住房問題而謀劃。其實,解決夾心層的住房問題,不能把所有責任都推向政府,作為央企應勇于挑起更多的責任。如果做到這一點,不僅可以擴大保障性住房的投資規(guī)模,也可解決央企內部的住房公平問題,一舉二得,何樂而不為?
所以說,現在對央企在樓市調控中的“責任定位”和“業(yè)務劃分”是不準確的,有悖于央企的主體責任。如果不解決這個問題,央企在樓市調控中屢屢越過紅線的行為會反復上演。
□胡安東(中國房地產研究會研究部主任)
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