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政府部門為何不掌握租賃市場的數(shù)據(jù)信息
人們抱怨租金上漲過快,中介抱怨被冤枉,一個問題卻浮現(xiàn)水面,在房屋租賃市場上,租賃價格的數(shù)據(jù)變化,似乎總是來自于房地產(chǎn)中介,政府部門似乎并不掌握這個數(shù)據(jù)。
也許正是因為這個原因,很多人對“中介推高房租價格”的說法頗為認同。
“在我國目前的房地產(chǎn)租賃市場上,確實存在這個問題:政府部門沒有一手數(shù)據(jù)!焙皶煾嬖V記者,這一點不像一手房和二手房交易價格,相關部門是掌握的,房屋租賃價格政府部門確實不掌握。
為什么政府部門不掌握呢?
胡景暉告訴記者,原因在于我國的房屋租賃登記備案率非常低,幾乎沒有多少人會去把租賃合同拿去登記備案,而在一手房交易和二手房交易中,登記備案是必須的程序,每一套房子的交易都要登記。
“為什么房屋租賃登記備案率低?”胡景暉說,一來是登記備案要繳稅,二來是登記備案對房主沒有任何好處,政府沒有賦予租賃登記備案的法律意義。
據(jù)他介紹,以前,北京市的房屋租賃,如果要登記備案、把各種稅都交齊的話,繳的稅占月租金的23%。后來,這個稅被瘦身,改名為綜合稅,占月租金的5%。
2009年,北京市地稅局下發(fā)文件,明確了個人非住房出租稅費征收標準。
按照這個文件,北京市個人非住房出租應征稅費可以按分稅種計征和按7%或12%綜合征收率計征兩種方式計算繳納。個人出租住房應征稅費可以按分稅種計征和按5%綜合征收率計征兩種方式計算繳納。
按照這個標準,北京市個人非住房出租月租金收入在北京市營業(yè)稅起征點每月5000元以上的,綜合征收率為12%;個人非住房出租月租金收入在每月5000元以下的,綜合征收率為7%。
“因為租賃的登記備案對房主沒有任何好處,還需要再繳一次稅,所以,幾乎沒有房主在出租房屋的時候會去登記備案,而且還有很多官員不愿意公開承認自己手中的房屋用來出租。這樣就導致租賃市場的價格變動游離于政府相關部門掌握之外,政府沒有租賃價格的數(shù)據(jù)!焙皶熣f。
也不并是統(tǒng)計部門總不公布租賃市場數(shù)據(jù),北京市統(tǒng)計局每個月都會公布北京市的房屋租賃價格數(shù)據(jù),但是,北京市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)來源卻是15家中介機構(gòu)。
胡景暉告訴記者,在香港,也不要求房屋租賃必須登記備案,但是如果房主與租客發(fā)生糾紛,登記備案的合同就是基本的判斷依據(jù);香港也收稅,但稅率非常低,大概只需要月租金的千分之一到千分之三的印花稅。所以在香港,房屋租賃的登記備案率非常高。市場的數(shù)據(jù)是公開可信的。
在胡景暉看來,租賃市場的價格數(shù)據(jù)并不難掌握,政府部門如果能把這些問題解決好,讓大家意識到登記備案有好處,房主就會主動登記備案,政府部門也就能掌握這個數(shù)據(jù)。
“如果政府對空置的房屋征收空置稅,我舉雙手雙腳贊成,這樣的話能讓不少房屋進入流通渠道、進入租賃市場,對價格肯定有平抑作用。但現(xiàn)在連什么是空置,標準都沒有!焙皶熣f。
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