“香樟景苑”的前世今生
“香樟景苑”注定要成為腐敗的樣本。
原名“萬明佳園”的“香樟景苑”,原本是華森公司為湖南省監(jiān)獄管理局職工定向開發(fā)的住宅。
拍板人是劉萬清,時任湖南省監(jiān)獄管理局局長!叭f明佳園”本是他為監(jiān)獄系統(tǒng)“謀福利”的項目,不料最終卻因為腐敗弄得自己眾叛親離身陷囹圄。
2005年2月6日,湖南省監(jiān)獄管理局與華森公司簽訂《湖南省監(jiān)獄管理局定向開發(fā)合同書》,約定由華森公司在長沙市雨花區(qū)香樟路1號為監(jiān)獄管理局職工定向開發(fā)400套左右的商品房住宅和150個車位,開發(fā)項目即“萬明佳園”。
這片土地面積為11662.35平方米,約合36畝,屬于湖南省女子監(jiān)獄的劃撥用地,后通過國土部門出讓。
兩家簽訂的合同主要條款多為硬性要求,比如:華森公司在2005年3月1日起至2006年8月31日止的18個月內必須將項目全部竣工驗收并交付使用,于房屋交付后6個月內辦妥棟證,12個月內辦妥房屋所有權證;華森公司向監(jiān)獄管理局定向銷售400套左右商品房,每平方米銷售均價為1700元,小區(qū)車位單價3.5萬元。
雙方還約定,華森公司還須在住宅小區(qū)內無償為業(yè)主興建一個休閑會所,建筑面積1000平方米,并負責承擔辦理權證手續(xù)及費用,同時還要建設一到兩個羽毛球場。
其中的一項規(guī)定最為嚴格:“建設期間如遇建筑材料價格上漲政策性變化等,華森公司不得以任何理由要求增加房價”。
湖南省監(jiān)獄管理局內部人士告訴中國青年報記者,當時競標者很多,其他公司大多出價在每平方米2000元以上,只有華森公司的價格“不可思議地低”,許多人當時就覺得有問題。
開發(fā)商想出的變通之道是增加樓層,并將增加層以市場價格對外銷售。如此一來,每棟樓的頂樓為躍層,由監(jiān)獄系統(tǒng)內級別高的干部優(yōu)先選擇,最高層下面的兩層,則面向市場銷售。蔣明鈞、王云等外來購房者購買的是此類商品房。
合同簽訂后,湖南省監(jiān)獄系統(tǒng)的383名員工繳納了3700多萬元購房款。然而,由于拿地時間比預定時間晚,華森公司在2005年12月19日才取得了項目土地使用權,因此,按約定工期交房已無可能。
2006年以來,國內房地產市場連續(xù)升溫,原材料價格也迅速上漲。在此背景下,2007年11月24日,華森公司致函湖南省監(jiān)獄管理局,要求調整“萬明佳園”商品房的價格,按均價每平方米3516元結算。湖南省監(jiān)獄管理局當即回函拒絕了華森公司的要求。
此后,華森公司多次致函湖南省監(jiān)獄管理局,要求調整價格,湖南省監(jiān)獄管理局均未同意。
2008年2月18日,華森公司向湖南省監(jiān)獄管理局發(fā)出公開信,單方提出“萬明佳園”項目的解決方案:以每平方米2450元的價格與湖南省監(jiān)獄管理局職工簽訂商品房預售合同,由購房職工分攤相關的建設開發(fā)稅費,地下車位價格由每個3.5萬元漲到5萬元。湖南省監(jiān)獄管理局再次拒絕了華森公司的調價要求,并于2008年6月將華森公司告上法庭。
知情人士透露,劉萬清在此間態(tài)度曖昧,到了后期,讓人覺得明顯在偏袒開發(fā)商,“明眼人一看就知道有利益勾結”。不滿之下,監(jiān)獄管理局有人開始搜集開發(fā)商獲取項目上的不法行為,并很快得到了開發(fā)商向劉萬清行賄的證據。
2009年5月6日下午,劉萬清及妻子被湖南省紀委叫去“談話”,此后再也沒能回家。隨后,他一人引發(fā)了湖南省監(jiān)獄系統(tǒng)上百人的貪腐窩案。
湖南省紀委調查表明,華森公司通過鄧慈常送給劉萬清60萬元,劉在黨委會上拍板將項目指定交給華森公司。
鄧慈常時任湖南省農業(yè)廳黨組成員、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長,幫助華森公司承攬到該基建項目后,鄧慈常收受好處費117萬元。2010年3月16日,鄧案已經一審開庭審理。據中國法院網報道,法庭上,鄧慈常對所指控的涉嫌犯罪事實和出示的證據予以認可。
60萬元并非終結。2004年12月的一個飯局上,華森公司又給劉萬清送上30萬元。其后,華森公司再次送劉10萬元。
據《財經》雜志報道,華森公司法人代表王煥坤共賄賂劉萬清100萬元人民幣。
這樣大手筆的送錢讓開發(fā)商有了“硬氣”的資本。“香樟景苑”一位施工方人士說,華森公司以為買通了劉萬清,就可以坐地漲價,所以態(tài)度非常強硬,但明顯錯誤估計了對手的實力!叭绻橇硪粋單位,換個國企的話,官司不一定會打輸。”
雙方的官司在2009年7月達成了民事調解,雙方都作了讓步,但湖南省監(jiān)獄管理局讓步甚微:商品房均價漲為每平方米2200元,每個車位單價4.5萬元。
然而,由于開發(fā)商為此項目支付了巨大的腐敗成本,后期加價的如意算盤又落了空,再加上曠日持久的官司影響,華森公司本就脆弱的資金鏈開始斷裂。
知情人士透露,為了讓這個項目進行下去,華森公司開始大量舉債,其中包括借高利貸。上述“香樟景苑”施工方人士說,這些高利貸利息奇高,“一年不還,就翻好多倍,滾來滾去,都不知道滾到多少了”。
在償還高利貸難以為繼的情況下,合同詐騙和一房幾賣的情況開始出現(xiàn)。華森公司內部人士透露,光小區(qū)的綠化工程,就承包給了20多家綠化公司,合同簽了幾十份。至于一房幾賣的情況,每棟樓都有,有好幾十套。
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