汶川地震后，“范跑跑”有句“名言”：《教育法》并沒有規(guī)定在地震時老師一定要救學生，我一個人跑了，沒有違反國家法規(guī)。現(xiàn)在，“范跑跑”的“名言”在我省沒有了立足之地。昨天，《江蘇省未成年人保護條例(草案)》提交省十一屆人大常委會第五次會議審議，條例明確：遇有突發(fā)事件，教師和其他教育工作者應當及時疏散、轉移和優(yōu)先救護學生。

　　突發(fā)事件，教師優(yōu)先救學生

　　“范跑跑”事件引發(fā)了關于師德的大討論。據(jù)悉，條例草案在立法調研時，征求了教師、家長和各有關部門的意見，大家都贊成將“優(yōu)先救護學生”寫進條例。

　　記者看到，在提交審議的條例草案中，有關學校保護的內容方面，專門規(guī)定了學校的安全責任。對校園內和校園周邊侵害學生人身、財物安全的行為，學校、教師和其他教育工作者應當予以制止或者及時向公安機關報告。學校應當根據(jù)需要，制定應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預案，配備相應的措施并進行必要演練。草案明確，遇有突發(fā)事件，教師和其他教育工作者應當優(yōu)先救護學生，這與教育部日前修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》中的規(guī)定相吻合。

　　記者采訪了解到，將“教師優(yōu)先救護學生”寫進法律，不少家長拍手稱好。我市一所中學老師對于這一立法規(guī)定非常贊同。但一位法律工作者認為，草案對“突發(fā)事件中教師優(yōu)先救護學生”只是倡導性的規(guī)范，沒有相應的處罰規(guī)定，這和一些禁止性的規(guī)范有區(qū)別，建議在條例正式出臺時，增加相應內容，以使法律更具約束性。

　　草案還對當前反映強烈的學生課業(yè)負擔過重問題進行了規(guī)范，規(guī)定學校應當執(zhí)行國家關于教學制度、教學內容和課程設置的規(guī)定，執(zhí)行國家教育行政部門關于課時和作業(yè)量的規(guī)定，不得增加學生的課業(yè)負擔。

　　監(jiān)護不當，父母會被取消監(jiān)護權

　　在電影《刮痧》中，移居美國的許大同因為給孩子刮痧，被美國醫(yī)生誤以為孩子受到虐待，由于中美文化的沖突，被法院剝奪了監(jiān)護權。今后，如果父母對子女疏于管教或監(jiān)護不當，在我省也可能會被法院取消監(jiān)護權。

　　條例草案在有關家庭保護的內容中明確，父母或者其他監(jiān)護人應當創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，保護未成年人的身心健康和人身安全；應當接受有關國家機關和社會組織、學校提供的家庭教育指導，學習正確的教育和監(jiān)護方法。

　　父母對未成年人監(jiān)護不力的，將被撤銷監(jiān)護資格。這些不當行為包括：不履行監(jiān)護和撫養(yǎng)義務；迫使未成年人失學、輟學；強迫孩子參加影響身心健康的活動；放任孩子吸煙、喝酒、曠課、夜不歸宿、離家出走、沉迷網絡等；放任和教唆孩子觀看色情、暴力、迷信等影音制品；實施家庭暴力；教唆、誘騙或者包庇犯罪等。監(jiān)護人資格被撤銷后，法院將另行指定監(jiān)護人，但父母還需繼續(xù)負擔撫養(yǎng)費用。

　　出售煙酒給未成年人，老板可能被罰款

　　條例草案在社會保護的內容中規(guī)定：禁止向未成年人出售煙酒，經營者應當在經營場所的顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的警示標志。違反該規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門、工商行政主管部門按照各自職責責令改正，并給予警告；情節(jié)嚴重的，處以200元以上2000元以下罰款，這是我省首次明確向未成年人出售煙酒的處罰主體和金額。 (李芳 解悅)