9月10日是教師節(jié)，記者在這一天召開的省人大常委會主任會議上獲悉，一部和教師學(xué)生家長密切相關(guān)的《江蘇省未成年人保護條例(草案)》將在本月末提交省人大審議。條例要求在突發(fā)事件中，教師和其他教育工作者應(yīng)當(dāng)及時疏散、轉(zhuǎn)移和優(yōu)先救護學(xué)生，這對于一段時間以來成為社會議論熱點的“范跑跑行為”旗幟鮮明地說了“不”。

　　發(fā)生突發(fā)事件，教師要先救學(xué)生

　　“范跑跑”事件引發(fā)了關(guān)于師德的大討論，顯然，江蘇的地方法規(guī)不崇尚所謂“前衛(wèi)”和“無為”的師德。記者在提交主任會議的討論稿上看到，在草案的學(xué)校保護章節(jié)，專門規(guī)定了學(xué)校的安全責(zé)任。在校園內(nèi)和校園周邊，如果發(fā)生侵害學(xué)生人身、財物安全的行為，學(xué)校、教師和其他教育工作者應(yīng)當(dāng)予以制止或者及時向公安機關(guān)報告。學(xué)校還應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，配備相應(yīng)的措施并進行必要的演練。而在突發(fā)事件發(fā)生時，教師要優(yōu)先救護學(xué)生，這與前幾日教育部有關(guān)師德的規(guī)定保持一致。草案還規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家關(guān)于教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的規(guī)定，執(zhí)行國家教育行政部門關(guān)于課時和作業(yè)量的規(guī)定，不得增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　監(jiān)護不當(dāng)，取消父母監(jiān)護權(quán)

　　如果父母對子女疏于管教或監(jiān)護不當(dāng)，會被法院取消監(jiān)護權(quán)，在國外電影中經(jīng)常看到的情景不久將有可能在江蘇發(fā)生。條例草案規(guī)定，假如父母對未成年人監(jiān)護不力，相關(guān)機構(gòu)如未成年人保護委員會、居委會、學(xué)校和近親屬等都有權(quán)向法院申請撤銷監(jiān)護人資格。草案所列監(jiān)護人的不當(dāng)行為包括：不履行監(jiān)護和撫養(yǎng)權(quán)，迫使未成年人失學(xué)、輟學(xué)，強迫孩子參加影響身心健康的活動，放任孩子吸煙、喝酒、曠課、夜不歸宿、離家出走、沉迷網(wǎng)絡(luò)等；放任和教唆孩子聽看色情、暴力、迷信影音和圖書、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容；實施家庭暴力；教唆、誘騙或者包庇犯罪等等。草案還規(guī)定，監(jiān)護人資格被撤銷后，法院另行確定監(jiān)護人，但是父母親還需繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費用。父母或其他監(jiān)護人被撤銷監(jiān)護人資格的，載入個人誠信記錄。監(jiān)護人資格撤銷兩年后可申請恢復(fù)。

　　父母不能隨意查看孩子手機和日記

　　現(xiàn)在有的未成年人，不僅有私密日記，還有私密短信。條例草案對這些都提出了保護要求。草案規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)尊重和保護未成年人的通訊自由和通訊秘密。需要了解未成年人的學(xué)習(xí)、生活和交往情況的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式。

　　留守兒童要明確委托監(jiān)護人

　　“特殊保護”是這一立法的特色。草案列出了5類特殊保護對象：殘疾未成年人，棄兒、孤兒、流浪乞討等生活無著的未成年人，留守未成年人，外來的未成年人，有嚴(yán)重不良行為的未成年人。對父母或者其他法定監(jiān)護人因外出務(wù)工不能履行監(jiān)護職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的人員代為監(jiān)護，并告知學(xué)校、居委會或村委會。而外來的未成年人義務(wù)教育，也要納入當(dāng)?shù)氐慕逃�發(fā)展規(guī)劃，和本地未成年人平等地接受義務(wù)教育。(王曉映）