體育教師缺額大
有關部門最近的一份調(diào)查報告讓朱永新代表很是憂心:北部某省15個貧困縣的401所初中學校,平均年體育經(jīng)費為5109元,其中4000余元用于學校運動會,剩下的1000元左右就是學校一年的體育費用。實際上,大部分學校不能采用現(xiàn)有的器材上一節(jié)完整的體育課。
這不是一個地區(qū)的情況。西部某省中小學學生人均體育經(jīng)費僅1~3元。即使某經(jīng)濟發(fā)達省份的初中學校,也有98.7%的學校沒能按最低要求配備體育器材,南部某省會城市學校體育器材配齊的僅有17.7%。
而且城市學校生均活動面積普遍偏小,農(nóng)村學校體育器材配備率普遍偏低。特別是中西部欠發(fā)達地區(qū),有的學校甚至連運動場都沒有,器材設施嚴重不足,孩子們只能在街道上、馬路上上體育課。
硬件僅僅是讓朱永新代表擔憂的一個問題,而學校體育師資缺額較大,農(nóng)村學校尤為突出的現(xiàn)象更讓他擔心。他根據(jù)有關部門督導了解,山西省大同市南郊中小學專項體育教師配備率為42.4%,廣靈縣專職體育教師配備率為30%。廣東省現(xiàn)有體育教師10047人,其中專職體育教師不足40%,農(nóng)村學校80%以上為兼職體育教師,按國家要求,實際缺額專職體育教師1.2萬人。
朱永新代表說,長期以來,學校體育設施資金投入一直不足,遠遠未達到《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》的要求。國家財政預算上雖然明確注明了體育經(jīng)費的數(shù)目,實際操作上多是傾向于競技運動,沒有落實到全部青少年學生身上。而對學校體育經(jīng)費的撥付比例沒有嚴格的要求,他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各方面只能提供“體育經(jīng)費要從教育經(jīng)費中統(tǒng)籌安排解決”的模糊答案。
朱永新代表認為:“我們沒有認真貫徹執(zhí)行黨的教育方針,學校完全納入了‘應試’的軌道,體育完全納入了‘競賽’的軌道。體育要么成了可有可無的內(nèi)容,或者成為虛假的裝飾品;要么成為少數(shù)運動員的‘專利’,大部分學生沒有機會享受到學校體育的‘陽光’,享受到體育帶給他們的健康與快樂。”
為此,他建議,要進一步加大學校體育經(jīng)費投入,在體育場館、設施、器材等硬件投入的同時,加強體育師資、培訓、科研等軟件投入,全面促進學校體育工作的開展,為加強青少年體育,增強青少年體質(zhì)打下堅實基礎。本報記者 原春琳
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