核心提示：公務(wù)員考試，近年來被稱為中國(guó)第一考。3月15日，山東省公務(wù)員考試將進(jìn)行筆試，各類公務(wù)員考前輔導(dǎo)班也忙活起來。除了常見的基礎(chǔ)班、強(qiáng)化班和沖刺班，今年還出現(xiàn)了封閉協(xié)議保過班。有的宣稱主講人是命題專家，有的宣稱模擬題來自考試題庫，協(xié)議班甚至保證學(xué)員通過筆試，否則退學(xué)費(fèi)。這些輔導(dǎo)班真有這么神奇？其宣傳的內(nèi)容可信度有多高？記者對(duì)濟(jì)南幾家規(guī)模較大的輔導(dǎo)班展開了調(diào)查，試圖揭開這些輔導(dǎo)班的真面目。

　　筆試協(xié)議班稱保證成績(jī)進(jìn)入面試 7天萬余元不過關(guān)學(xué)費(fèi)全退

　　在今年的公務(wù)員考前輔導(dǎo)班中，除了常見的基礎(chǔ)班、強(qiáng)化班和沖刺班，還出現(xiàn)了筆試封閉協(xié)議保過班。該輔導(dǎo)班一亮相就很受青睞，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至開始限制名額。

　　這種培訓(xùn)班，實(shí)行全封閉培訓(xùn)，集中安排學(xué)員食宿。培訓(xùn)班宣稱：筆試不過關(guān)，全額退培訓(xùn)費(fèi)。其中，“筆試過關(guān)”指筆試成績(jī)不低于進(jìn)入面試環(huán)節(jié)的分?jǐn)?shù)線，全額退款指的是培訓(xùn)費(fèi)，即學(xué)費(fèi)，不包括伙食費(fèi)等雜費(fèi)。

　　山東聯(lián)創(chuàng)世華的工作人員稱，其筆試封閉培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容主要包括系統(tǒng)理論精講、分項(xiàng)突破、實(shí)戰(zhàn)精練、全真模擬以及專家全程精心指導(dǎo)，培訓(xùn)過程中將發(fā)放獨(dú)家整理的深度內(nèi)部資料。上課時(shí)間是2月23日到3月1日，共7天72學(xué)時(shí)，學(xué)費(fèi)9980元，另外還有伙食費(fèi)1980元，總共11960元。

　　工作人員表示，為實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)班“筆試不過關(guān)退學(xué)費(fèi)”的承諾，將限制學(xué)員名額，要報(bào)名必須抓緊。學(xué)員報(bào)到時(shí)，需要簽訂“筆試封閉培訓(xùn)協(xié)議”，封閉期間必須聽從安排，達(dá)不到面試錄取分?jǐn)?shù)線者，根據(jù)協(xié)議若確定是輔導(dǎo)中心的責(zé)任將退還培訓(xùn)費(fèi)，至于協(xié)議的具體內(nèi)容對(duì)方表示不方便透露。

　　華圖公職王等兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)了高分協(xié)議班，單科學(xué)費(fèi)6000元，兩科全報(bào)優(yōu)惠400元。筆試不過關(guān)者，培訓(xùn)中心每科將退學(xué)費(fèi)4500元，資料費(fèi)等不退。此外，學(xué)員可自行選擇是否參加封閉式培訓(xùn)，自行安排食宿者可不交食宿費(fèi)。

　　去年曾參加過面試封閉協(xié)議班的王梅華說，封閉班所講的內(nèi)容和普通班差不多(但收費(fèi)要高很多)，模擬訓(xùn)練所占比重較大，要過不了退費(fèi)也比較麻煩。

　　山東邦源律師事務(wù)所律師方輝稱，公務(wù)員輔導(dǎo)班簽署的協(xié)議屬無效合同。因?yàn)橐罁?jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，此類協(xié)議違反國(guó)家的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于損害國(guó)家利益的一類，學(xué)員一定要慎重，對(duì)方若不遵守協(xié)議，維權(quán)將很難。

　　主講人自稱“山東省命題組組長(zhǎng)” 業(yè)內(nèi)人士：此人幾年前已淡出命題隊(duì)伍

　　“首席講師，大學(xué)教授，公務(wù)員命題與閱卷專家，山東省命題組組長(zhǎng)�！边@是某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)首席講師張某的介紹。對(duì)報(bào)考山東省公務(wù)員者來說，其頭銜最具吸引力的恐怕就是“山東省命題組組長(zhǎng)”。

　　記者在網(wǎng)上查詢張某的資料得知，其曾在山東某學(xué)校任職，是該校的教授、碩士生導(dǎo)師。張某的一位同事說，1997年起張某曾多次參與公務(wù)員招考的命題和閱卷工作，但絕不是什么命題組組長(zhǎng)。同時(shí)，因其屢屢在輔導(dǎo)班走穴，違反了有關(guān)規(guī)定，三四年前已被排除出公務(wù)員招考隊(duì)伍，也淡出了學(xué)校的一線教學(xué)隊(duì)伍。前幾天在張某舉辦的一次公開課上，記者對(duì)其身份提出質(zhì)疑，張某稱自己絕對(duì)沒說謊，而且今年還會(huì)參加閱卷工作，主要負(fù)責(zé)審閱《申論》試卷。人事部門表示，山東省的閱卷工作目前還未布置，誰也不知道閱卷組成員是誰，但“絕對(duì)不會(huì)有他，幾年前他就被排除在大名單之外了”。

　　濟(jì)南某高校中文系的小王，在多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)試聽過公務(wù)員輔導(dǎo)公開課。他說，濟(jì)南某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主推的特聘專家號(hào)稱是《申論》的權(quán)威，曾多次參加公務(wù)員考試審題和閱卷工作，事實(shí)上只是某高校中文系的講師，“我就是他的學(xué)生，從沒聽說他對(duì)《申論》有研究”。不少參加過公務(wù)員輔導(dǎo)班的人表示，輔導(dǎo)班打“名師”的旗號(hào)是為了提高知名度，真正上課的時(shí)候，很多名師只露一兩次臉就消失了。

　　人事部門有關(guān)人士表示，公務(wù)員招考的命題和閱卷工作非常嚴(yán)，對(duì)人員的要求很高，所有參與公務(wù)員招考的命題專家都簽有保密協(xié)議，不允許其參與社會(huì)上任何與公務(wù)員考試有關(guān)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)、出書等活動(dòng)，人事部門不指定教材也不舉辦任何輔導(dǎo)班。此外，部分授課人以前可能參加過命題或閱卷工作，但現(xiàn)在的題庫和作答要求都是最新擬定的，接受他們的輔導(dǎo)可能取得適得其反的效果。

　　名師≠專家 內(nèi)部資料=歷年真題 輔導(dǎo)班里貓膩真不少

　　翻開公務(wù)員輔導(dǎo)班的宣傳材料，其宣傳內(nèi)容近乎雷同：名師×××，押題準(zhǔn)確率超高……調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其宣稱的名師并不等于專家，所謂的內(nèi)部資料大都是歷年真題的混編。

　　貓膩一：試聽時(shí)是名師 開課后成普通講師

　　為吸引學(xué)員，很多輔導(dǎo)班都號(hào)稱名師全程主講、跟蹤輔導(dǎo)，并且有頗具號(hào)召力的名師團(tuán)隊(duì)。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，輔導(dǎo)班所宣稱的名師大都是高校里頗有名氣的教授，但其所研究的領(lǐng)域多和公務(wù)員考試無關(guān)，大學(xué)名師和公務(wù)員輔導(dǎo)專家是兩個(gè)概念。不少參加輔導(dǎo)班的考生稱，試聽時(shí)講課的一般都是高校名師；但真正上課時(shí)，就成了名不見經(jīng)傳的老師。

　　貓膩二：內(nèi)部資料竟是歷年真題

　　很多輔導(dǎo)班的宣傳資料上都有這樣的說法：報(bào)名即可享受權(quán)威專家總結(jié)的獨(dú)家內(nèi)部資料。有的甚至宣稱，內(nèi)部資料押題的命中率超高，部分押題資料只面向核心學(xué)員。

　　很多拿到輔導(dǎo)班內(nèi)部資料的考生透露，所謂的內(nèi)部資料只是將歷年各類公務(wù)員考試題進(jìn)行了混編，有些只是改變了一下說法或數(shù)字，根本不可能押對(duì)題。至于內(nèi)部資料中的光盤，一業(yè)內(nèi)人士稱里邊的內(nèi)容都是主講人授課的錄像或《申論》范文。

　　貓膩三：根本不存在的“專用教材”

　　在多家公務(wù)員輔導(dǎo)班的網(wǎng)站上，大都對(duì)其師資隊(duì)伍這樣介紹：多次參與各級(jí)各類公務(wù)員錄用考試題庫出題、閱卷，主編多本公務(wù)員考試精品教材，曾多次參與制定公務(wù)員考試命題原則、方向。下面還會(huì)列出講師主編的叢書，如《山東省公務(wù)員錄用考試專用教材》等。

　　事實(shí)上，公務(wù)員主考部門早就在公告中指出：本次考試不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班；目前社會(huì)上出現(xiàn)的假借公務(wù)員考試命題組、專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等名義舉辦的輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)網(wǎng)站或發(fā)行的出版物等，均與本次考試無關(guān)。

　　國(guó)家沒有相關(guān)法規(guī)或條例 公務(wù)員考前輔導(dǎo)難規(guī)范

　　公務(wù)員考試輔導(dǎo)班開課時(shí)間短，一般集中在年末或年初，上課時(shí)間多安排在工作日晚上或周末。該模式讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既能降低成本，又能迅速看到收益，這樣的商機(jī)確實(shí)讓人心動(dòng)。

　　兩年前，看到公務(wù)員輔導(dǎo)班的巨大商機(jī)，濟(jì)南一高考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也專門開設(shè)了這種培訓(xùn)班。但由于師資力量不行，在社會(huì)上的知名度不夠，很多學(xué)生不買賬，今年該機(jī)構(gòu)已停開公務(wù)員輔導(dǎo)班。目前，濟(jì)南公務(wù)員輔導(dǎo)班市場(chǎng)上大概有四五個(gè)品牌機(jī)構(gòu)，不知名的輔導(dǎo)班有20多家。

　　這些輔導(dǎo)班是如何出爐的？工商部門一人士說，按規(guī)定，要開辦公務(wù)員考前輔導(dǎo)班，首先要具備場(chǎng)地、師資等條件；其次要得到教育部門的許可，還要有人事部門的審批；最后才能到工商部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如果嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都無法營(yíng)業(yè)，因?yàn)檎l也過不了人事部門審批關(guān)，辦輔導(dǎo)班與公務(wù)員招考公告嚴(yán)重不符。

　　現(xiàn)實(shí)中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根本不會(huì)走法定渠道，樹個(gè)牌子就開始招生，因?yàn)閲?guó)家沒有出臺(tái)規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)市場(chǎng)的相關(guān)法規(guī)，這些機(jī)構(gòu)在順應(yīng)市場(chǎng)的情況下得以生存。作為公務(wù)員招考組織方的人事部門，必須回避與考試有關(guān)的輔導(dǎo)，只能引導(dǎo)考生正確面對(duì)考試；工商部門只能監(jiān)管輔導(dǎo)班的經(jīng)營(yíng)行為，無法評(píng)估其專業(yè)實(shí)力；教育主管部門與這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有直接隸屬關(guān)系，也不好進(jìn)行監(jiān)管。

　　報(bào)個(gè)班是種心理安慰

　　張明(濟(jì)南某商場(chǎng)工作人員)：平時(shí)工作比較忙，沒時(shí)間準(zhǔn)備考試，報(bào)個(gè)輔導(dǎo)班希望能有點(diǎn)用。很多同事都報(bào)過輔導(dǎo)班，他們說報(bào)輔導(dǎo)班有用，特別是《申論》。

　　小樂(某高校學(xué)生)：別人都報(bào)名，自己不報(bào)心里特沒底。聽說很多輔導(dǎo)班都有內(nèi)部資料，一般是講師自己編寫的講義、預(yù)測(cè)題之類的，萬一碰上一個(gè)就厲害了。

　　李飛(某企業(yè)職員)：報(bào)輔導(dǎo)班更多是一種心理安慰。我對(duì)自學(xué)效果沒多大信心，希望通過輔導(dǎo)班梳理一下知識(shí)結(jié)構(gòu)，查漏補(bǔ)缺。

　　小天(大三學(xué)生)：我才大三，今年就是想看看輔導(dǎo)班到底啥樣。絕大多數(shù)考生現(xiàn)在都報(bào)輔導(dǎo)班，我提前行動(dòng)，對(duì)明年的備考有好處。

　　培訓(xùn)效果一般般

　　王丹(某高校學(xué)生)：去年2月，我花1000元報(bào)名參加了公務(wù)員基礎(chǔ)班，上了10多天的課，感覺效果一般。課堂上人很多，老師都是用話筒講，聲響效果差，也沒有針對(duì)性。

　　小崔(某機(jī)關(guān)公務(wù)員)：我去年參加了山東省公務(wù)員考試，結(jié)果考上了�？荚嚽耙粋�(gè)多月我參加了一個(gè)輔導(dǎo)班，老師都是用多媒體教學(xué)，效果挺一般。關(guān)于《申論》的一些講解還不錯(cuò)，尤其是分析問題的方法對(duì)我有一定幫助。

　　周女士(某機(jī)關(guān)公務(wù)員)：我能考上公務(wù)員，主要是《行測(cè)》考得好�？荚嚽拔覅⒓舆^兩個(gè)輔導(dǎo)班，感覺老師講的內(nèi)容都是常識(shí)性內(nèi)容，很多輔導(dǎo)書上都有。某些輔導(dǎo)班宣稱“針對(duì)山東省”，但其輔導(dǎo)內(nèi)容和國(guó)家公務(wù)員考試題目更相近，針對(duì)性并不強(qiáng)。(來源：都市女報(bào) 陳道霖 段德國(guó) 廉俊紅)