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人大代表呼吁:政府應(yīng)幫助化解良性高校債務(wù)

2008年03月12日 16:44 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論

  全國高校債務(wù)過千億元是來自教育領(lǐng)域的代表、委員的關(guān)注熱點。全國人大代表、武漢大學(xué)黨委書記顧海良12日呼吁:政府應(yīng)對高校債務(wù)區(qū)別對待,幫助化解良性高校債務(wù)。

  顧海良說,自1998年高校擴招以來,我國高等教育邁入大眾化。這期間,國家始終保障了武漢大學(xué)這樣的教育部直屬高校的人均教育經(jīng)費投入。但隨著學(xué)生人數(shù)的增加,學(xué)校用地、教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施卻因缺乏資金而沒有相應(yīng)增加。不少學(xué)校只能通過舉債和貸款方式滿足教育教學(xué)需要。

  以武漢大學(xué)為例,通過政府撥款、教育專項資金和在規(guī)范收費前提下的社會籌集等方式,學(xué)校教育經(jīng)費已從2000年四校合并時的9億元增加到現(xiàn)在的23億元。這其中有些轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn),使學(xué)校固定資產(chǎn)增加至25億元,但其中也包含10億元的債務(wù)。這些債務(wù)一部分用于收回學(xué)校周邊被占用土地,另一部分則用于解決經(jīng)濟管理學(xué)院、法學(xué)院等院系的教學(xué)用房長期短缺。

  顧海良說,這部分舉債形成的固定資產(chǎn)顯然是國有資產(chǎn),而且是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展急需。但10億元的債務(wù)如果長期存在,還是一個沉重的負(fù)擔(dān)。

  他認(rèn)為,學(xué)校自己投入15億元,舉債10億元,最終形成25億元的固定資產(chǎn),應(yīng)屬良性貸款。政府應(yīng)把這種良性貸款與盲目征地而導(dǎo)致的高校債務(wù)區(qū)分對待,否則容易形成誰增加設(shè)施,誰提高教學(xué)質(zhì)量就吃虧的心態(tài)。

  針對一些人提議高校用土地置換的辦法化解債務(wù),顧海良認(rèn)為并不可行。因為大多數(shù)歷史悠久的老學(xué)校并不存在過多圈地的情況。不乏少數(shù)新辦的學(xué)校因盲目追求硬件發(fā)展過度征地。此外,他也擔(dān)心一些學(xué)校以低價征收的土地已轉(zhuǎn)化為國有資產(chǎn),再以市價流轉(zhuǎn)出去,在政策上也行不通。

  本次兩會上,不少代表、委員紛紛提出設(shè)立專項還貸資金解決高校債務(wù)、國家增加高等教育撥款等建議或意見。

  全國政協(xié)委員、教育部黨組成員田淑蘭此前在接受采訪時表示,債務(wù)嚴(yán)重影響高校教育的發(fā)展,解決高校債務(wù)問題迫在眉睫。目前,國家發(fā)改委、教育部等部門正在研究解決方案。方案還沒有出臺,但有一點是肯定的,國家不會簡單地全部買單,而是納入正常的投資,通過加大對高校的投入來根本性地解決這個問題。她同時表示,高校債務(wù)不會轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上。(記者 吳晶)

編輯:侯冬華】
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