學齡兒童入學率達到97.3%!
這一數(shù)據(jù),即使在東部發(fā)達地區(qū)也是令人驚羨的佳績。近年來,在國家強力支持下,新疆基礎(chǔ)教育正在發(fā)生質(zhì)變……
“兩基”工程通過國家驗收
時光倒退十幾年,在新疆廣大的農(nóng)牧區(qū),因為貧困和居住地分散,這些地區(qū)的適齡兒童入學率僅有70%左右。教育經(jīng)費短缺等原因,造成師資力量短缺、流失嚴重……
1995年新疆啟動“兩基”教育工程,即基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲。歷經(jīng)14年的艱苦奮戰(zhàn),隨著位于帕米爾高原上的塔什庫爾干塔吉克自治縣最后完成目標,2009年底新疆“兩基”工程通過國家驗收。
“冬天風透墻,夏天雨穿梁”,曾是烏魯木齊縣板房溝鄉(xiāng)燈草溝學校的真實寫照。現(xiàn)在,取而代之的是一幢拔地而起的三層教學樓和設(shè)施齊備的宿舍樓、寬敞整潔的食堂,還有一個5000平方米、功能齊全的運動場和24小時供應(yīng)熱水的澡堂。
燈草溝學校只是新疆5474所中小學校的一個縮影。如今,走遍天山南北,即便是最偏遠的邊境農(nóng)牧區(qū),都可以看到修繕一新的校舍,聽到教室里傳出的朗朗讀書聲。
為了保障適齡學生接受九年義務(wù)教育,2003年起,新疆對205萬名學生實行義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,免除學雜費和教材費,向貧困寄宿學生提供生活費補助。新的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制建立后,新疆所有農(nóng)村孩子義務(wù)教育階段不再為錢發(fā)愁。
近3年間,國家和自治區(qū)投入1.75億元,用于資助經(jīng)濟困難縣市學校購置教學儀器、體音美器材和圖書資料,F(xiàn)在,即使是在南疆偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學也擁有了音樂、美術(shù)教室,學生們也能坐在電腦前學習計算機知識了。
“真正意義上的師范免費教育的新政即將付諸實施!弊灾螀^(qū)教育廳黨組書記趙德忠透露,師范生的學費、住宿費、課本費基本免除,國家還將提供生活補助。
“雙語”教學從娃娃抓起
12歲的阿瓦古麗在新疆庫車縣牙哈鎮(zhèn)巴扎(意為“集市”)上,把化肥袋上的漢語說明一字一句地翻譯給想買化肥的爸爸聽,并不時回答爸爸的疑問。在大人眼里,在牙哈鎮(zhèn)中心小學上六年級的阿瓦古麗,是家里人學習科技知識、與外界交流最得力的“小翻譯”,也是大人學漢語的“老師”。
過去,在新疆一些少數(shù)民族聚居區(qū),大部分學校只開設(shè)母語教學,這在一定程度上影響了新疆的教育水平,也影響了各民族間的交流。2003年10月,教育部等四部委聯(lián)合啟動少數(shù)民族雙語教授培訓工程。截至目前,新疆已有5萬余名中小學少數(shù)民族教師得到系統(tǒng)培訓。同時,國家、自治區(qū)從2005年起共撥付學前“雙語”教育經(jīng)費2.06億元,累計使33.3萬人次的少數(shù)民族學前幼兒受益、4054名學前“雙語”教師享受工資補助。
現(xiàn)在,不論是在北部的阿勒泰、南端的喀什,還是在東部的哈密、首府烏魯木齊,“雙語”教學深入人心。截至2009年底,新疆有236.93萬學前和中小學少數(shù)民族學生學習“雙語”,全區(qū)接受“雙語”教學的少數(shù)民族學生占少數(shù)民族學生總數(shù)的42%,一批又一批孩子,走出新疆,走到內(nèi)地,走向世界。
而這一切得益于國家和自治區(qū)對“雙語”教學的支持和重視。2009年,新疆僅“雙語”教學一項的投入就達8.3億元,并計劃到2012年,國家和新疆的投入將達51億元。從2013年起,中央財政還將比照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,支持新疆建立學前“雙語”教育經(jīng)費保障機制。
與此同時,社會各方對新疆“雙語”教學予以極大關(guān)注:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團積極支持地方發(fā)展學前“雙語”教育,計劃5年內(nèi)投入3500萬元用于實施“兵團援建地方少數(shù)民族‘雙語’幼兒園建設(shè)工程”;億陽集團確定了10年捐贈1000萬元資金,專項用于建設(shè)農(nóng)村少數(shù)民族“雙語”幼兒園;在不少地縣,當?shù)卣、鄉(xiāng)村和個人出資、農(nóng)民義務(wù)出工建設(shè)“雙語”幼兒園和學校。
家住喀什的哈拉哈提說:“學習漢語不僅可以與漢族朋友溝通交流,也可以看自己喜歡的書,將來還可以走出新疆,到內(nèi)地去學習、發(fā)展。”
教育結(jié)構(gòu)更趨完善
“千金在手,不如一技在身”。王金民的經(jīng)歷驗證了這一點。畢業(yè)于烏魯木齊煤礦技工學校的他,技能讓其收入倍增,月工資從幾百元升到七八千元,和他一起工作的同學月收入也至少達到4000元以上。
近年來,新疆積極實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化的發(fā)展思路,大量實用型和技能型人才的缺口,為新疆中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展提供了歷史機遇。
新疆堅持職業(yè)教育與普通教育并舉,以就業(yè)為導(dǎo)向,大力發(fā)展職業(yè)教育,改善教育結(jié)構(gòu)。對此,中央財政給予了極大支持。30年前,新疆職業(yè)教育占教育事業(yè)比重甚微。30年后,中職和高職教育基本占據(jù)了高中階段教育和高等教育的半壁江山。目前,新疆已建立了第一、二、三產(chǎn)業(yè)和石油石化四大職教園區(qū),三所高職院校進入國家示范性行列,87所中等職業(yè)學校獲得國家及自治區(qū)基礎(chǔ)能力建設(shè)項目支持。“雙師”型教師數(shù)量不斷增加,教師隊伍的整體素質(zhì)有了較大提升。
據(jù)統(tǒng)計,新疆中等職業(yè)教育每年招生保持在10萬人左右。截至2009年底,全疆中等職業(yè)學校有186所,在校生數(shù)接近22萬人,教職工數(shù)為1.5萬多人,中等職業(yè)學校“雙師”型教師占專任教師的比例達30%以上。職業(yè)教育辦學規(guī)模不斷擴大,培養(yǎng)技能型人才的步伐加快。
據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)教育廳廳長吐爾遜·伊不拉音透露,新疆將采取與內(nèi)地職業(yè)院校合作的辦法,開辦內(nèi)地新疆中職班,具體方案正在制定中,擬于9月實施。中央也將按照新疆中等職業(yè)學校所需資金額度的70%,撥付國家助學金9115萬元。
在中央的關(guān)懷和內(nèi)地省市的無私援助下,新疆教育越來越枝繁葉茂。本報記者 戴嵐
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