本報記者 楊晨光 蔡繼樂
【代表委員】
李建保(全國人大代表、海南大學校長)
左東嶺(全國政協(xié)委員、首都師范大學文學院院長)
關愛和(全國人大代表、河南大學黨委書記)
王建華(全國政協(xié)委員、西安交通大學黨委書記)
秦紹德(全國人大代表,復旦大學黨委書記)
李和平(全國政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長)
“地方財政投入不足,巨額的銀行欠貸,優(yōu)秀人才難以引進!比珖䥇f(xié)委員、安徽省教育廳副廳長李和平的一席話,道出了目前我國中西部欠發(fā)達地區(qū)地方高校在發(fā)展中面臨的困境。
作為高等教育大眾化的主力軍,地方高校已經(jīng)成為我國高等教育的主體。如何進一步改革發(fā)展?在今年兩會上,代表委員紛紛建言獻策,為中西部欠發(fā)達地區(qū)地方高校破解發(fā)展困局支招。
將更多資源投向欠發(fā)達地區(qū)高校
[現(xiàn)象]
全省沒有一個國家級重點實驗室,只有一個博士點,一年只有幾十個博士畢業(yè)生……這種情況,在中西部欠發(fā)達地區(qū)地方高校中非常普遍。博士點、重點學科、重點實驗室成了“稀有”資源,這種狀況影響高等教育主要要素的布局,不能滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要。
李建保:
推動更實質(zhì)性的省部共建
目前,海南省既沒有國家級重點實驗室,也沒有科學院的分支機構,帶來的影響是:作為省部共建的高校,海南大學在關注地方經(jīng)濟發(fā)展中的重大科技問題方面缺乏高水平的科研平臺。另外,全省只有農(nóng)學的博士點,由于缺乏高水平科研人才的補充,在海南發(fā)展迅速的海洋科技、石油、化工、新能源、旅游管理等領域的科研水平都受到極大影響。
建議國家對這樣一批地方重點建設的高校予以關注,尤其是高端教育資源要合理配置和布局。一些與地方經(jīng)濟發(fā)展建設相關聯(lián)的重大項目應該以地方高校為主去實施。尤其是沒有部屬高校的欠發(fā)達省份,地方財政的支持很有限,中央的支持強度還不夠。應該推動更有實質(zhì)性的省部共建,加大中央支持的力度,比如,給地方重點高校生均經(jīng)費的撥款額度達到中央部屬高校的一半等,分層次、分階段地支持一批地方重點大學的發(fā)展。
左東嶺:
中西部地方政府應加大投入
幾年前,我?guī)Я艘粋從西部某高?忌蟻淼难芯可,入學后不久就要退學,理由是聽不懂講課。后來,在我的鼓勵下,這個學生留下來,并順利拿到了學位。畢業(yè)后,這個學生回到西部某高校,現(xiàn)在已是那所學校的學科帶頭人了。
這件事給我留下深刻印象,感覺中西部地區(qū)的一些地方高校的確存在學生培養(yǎng)質(zhì)量不高的情況。要解決中西部地方高校發(fā)展的難題,我認為,除了中央政府加大投入外,地方政府應承擔更大的責任。首先要從認識上真正重視高等教育發(fā)展,把地方高校發(fā)展納入人才培養(yǎng)和經(jīng)濟發(fā)展的大戰(zhàn)略,要舍得投入。
事實上,有些省份對高校發(fā)展很重視,比如北京市對高校發(fā)展一直高度重視,北京市屬高校的生均公用經(jīng)費,甚至比在京的大多數(shù)中央部屬高校還要高出一大截。再比如,廣東省的高等教育這些年發(fā)展很快,特別是廣東的高職院校發(fā)展更快。
此外,中央政府還可以從政策上引導民間資本投入中西部地方高校。要研究一種互惠共贏的模式,支持企業(yè)與中西部地方高校合作。
政策支持引進海內(nèi)外優(yōu)秀人才
[現(xiàn)象]
一位西部高校的校長曾經(jīng)有過這樣的說法:“現(xiàn)在不僅是孔雀東南飛,連麻雀也東南飛!彼眯蜗蟮谋扔鱽碚f明西部高校人才流失的嚴重情況。地方高校的人才問題日益成為制約當?shù)馗叩冉逃l(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。
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