綜合素質(zhì)評價的“城市化”讓農(nóng)村孩子吃暗虧

　　與新課程改革相適應(yīng)，2009年安徽省普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試模式為：3+文科綜合/理科綜合+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價。

　　這一考試模式突破“唯分錄取”的高考模式，構(gòu)建了“三位一體”的綜合評價體系，統(tǒng)一考試和學(xué)業(yè)水平測試、綜合素質(zhì)評價共同構(gòu)成一個完整的評價方案。目前，安徽省對學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價確定為A、B、C、D四個檔次。

　　“今年我校有815名高三學(xué)生參加綜合素質(zhì)測評，沒有一個學(xué)生獲得A�！泵�列安徽省六安市示范高中的壽縣瓦埠中學(xué)教導(dǎo)處副主任李多田告訴記者：“這主要是因為安徽省教育廳規(guī)定，評為A的學(xué)生必須是市級三好學(xué)生、優(yōu)秀干部，或具有在市一級競賽中獲獎，以及在音、美、體等方面具有特殊技能的實證材料。我們學(xué)校學(xué)生沒有條件參加音、美、體方面的專業(yè)培訓(xùn)，因此很難獲得特殊技能的實證材料�！�

　　“難道只有會棋、琴、書、畫，綜合素質(zhì)才算高嗎？”瓦埠中學(xué)校長秦秀富對此提出質(zhì)疑：“我們農(nóng)村學(xué)生大多純樸，富有愛心，我們學(xué)校不少學(xué)生在課余時間義務(wù)照顧孤寡老人，直到老人把感謝信寄到學(xué)校我們才知道，這樣做好事不留名的學(xué)生難道綜合素質(zhì)不高嗎？我們農(nóng)村孩子自理能力強，他們可以在家做飯洗衣，而有些能歌善舞的城市學(xué)生，連自己的襪子都不會洗，兩者相比到底誰的綜合素質(zhì)強呢？制定綜合素質(zhì)測評標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)充分考慮到國情，考慮到廣大農(nóng)村的實際，不能將標(biāo)準(zhǔn)僅定位在城市，從而變得城市化！”

　　一些農(nóng)村學(xué)校校長、教師認(rèn)為，提倡素質(zhì)教育是好，但是沒有考慮到農(nóng)村學(xué)校的資源配置。如增加通用技術(shù)、信息技術(shù)等內(nèi)容的學(xué)業(yè)水平測試，這對教育資源充足的城市孩子不在話下，但對教育資源貧乏地區(qū)的學(xué)生卻困難重重，這勢必造成新的不公，使城鄉(xiāng)教育差距越來越大。

　　對于自主招生所要求的獲獎條件等，許多老師也表示這會將農(nóng)村孩子排斥在門外。由于各地舉辦各種競賽的層次和次數(shù)不同，農(nóng)村學(xué)生單是因為交通不便和信息閉塞，參加競賽的幾率就較低，更別說獲得競賽證書了。寧夏固原一中教務(wù)處主任韓映順說，學(xué)生要有資格參加自主招生，一般首先要獲得省級奧賽一等獎。為獲得這個獎，城市里的孩子可以參加各種各樣的培訓(xùn)班，有些城市學(xué)校還專門聘請奧賽教練輔導(dǎo)，這些對于農(nóng)村孩子卻太遙遠(yuǎn)。同時，在理化生科目的奧賽中，其實驗很多都是大學(xué)課程實驗，這種實驗要求具有一定標(biāo)準(zhǔn)的實驗設(shè)備，這對于連普通實驗室都沒有的農(nóng)村學(xué)校來說，結(jié)果可想而知。

　　至于特長加分、各種比賽加分，這些同樣都是城市孩子的專利�！�2008年會寧參加高考的學(xué)生有1萬多人，無一人享受音、體、美特長生加分。”會寧縣教委主任說。

　　呼喚：推進教改要統(tǒng)籌兼顧

　　針對目前出現(xiàn)的城鄉(xiāng)教育差距進一步擴大的狀況，農(nóng)村師生呼吁，推進素質(zhì)教育和高考改革要統(tǒng)籌兼顧，充分考慮農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，不能讓農(nóng)村孩子越落越遠(yuǎn)。

　　能否為農(nóng)村學(xué)生制定一套素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)

　　“山區(qū)的孩子和武漢市的孩子怎么去比素質(zhì)？武漢市學(xué)校的一座實驗樓就抵上我們學(xué)校的全部家當(dāng)，教育資源的配置上本來就對大城市多，對重點學(xué)校多，城里學(xué)校一人一臺電腦，塑膠跑道，農(nóng)村學(xué)�；@球架子都沒有一個，這能在一個平臺上競爭嗎？”湖北省黃岡市黃州區(qū)一中殷永紅老師說。

　　一些基層教育工作者認(rèn)為，在目前城鄉(xiāng)素質(zhì)教育存在巨大差距的前提下，如果讓農(nóng)村孩子一直用著為城市孩子編寫的教材，和城市孩子參加一樣的評價，顯然有失公平，這只能使農(nóng)村孩子在一輪又一輪的教育改革中被邊緣化，妨害教育公平。

　　對于農(nóng)村和城市學(xué)生的綜合素質(zhì)評價，他們認(rèn)為應(yīng)制訂不同的標(biāo)準(zhǔn)。他們表示，現(xiàn)在國家提倡素質(zhì)教育，但是對于農(nóng)村學(xué)校的小學(xué)、初中學(xué)生來說，歷史、美術(shù)、音樂、微機操作都是空白，他們無法在基礎(chǔ)教育階段打下扎實的基礎(chǔ)；從見識方面來說，北京等大城市的孩子能夠去各種博物館補充課外知識，而農(nóng)村學(xué)生很多都沒有離開過自己所在的縣鄉(xiāng)，哪有機會見識這些？在這種情況下，對城鄉(xiāng)孩子區(qū)別對待才更具科學(xué)性。

　　對于高校自主招生，他們也提出了自己的看法。一些教師建議，高校在自主招生時應(yīng)充分兼顧農(nóng)村和城市生源，適當(dāng)向同等條件下或條件稍差一點的農(nóng)村學(xué)生傾斜，以彌補因基礎(chǔ)教育質(zhì)量形成的城鄉(xiāng)差距。殷永紅還認(rèn)為，現(xiàn)階段比較可行的方案，是國家出臺相關(guān)政策，規(guī)定重點學(xué)校必須錄取一定比例的農(nóng)村生源。

　　多方支持，改善農(nóng)村課改的外部環(huán)境

　　王宗學(xué)告訴記者，推進素質(zhì)教育以來，學(xué)校得到的經(jīng)費有了明顯提高，2009年，生均經(jīng)費由過去的300多元上漲到500元�！暗�是，學(xué)校條件還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新課改要求，而且城市學(xué)校經(jīng)費漲得更快，我們之間的差距現(xiàn)在更大了�！彼�說。

　　遼寧省撫順市清原縣清原高中教務(wù)主任惠金東認(rèn)為，教改所帶來的變化已經(jīng)對農(nóng)村教育工作者、學(xué)生家長產(chǎn)生了觸動，一些家長希望孩子能在學(xué)校培養(yǎng)更多特長，學(xué)校也積極提升育人層次，引導(dǎo)學(xué)生多方面發(fā)展。但在目前情況下，沒有上級部門的大力支持，單靠學(xué)校自己的努力收效甚微。

　　記者在采訪中，一些農(nóng)村師生就結(jié)合實際完善新課改提出以下建議：國家應(yīng)進一步加大投入，改善農(nóng)村教學(xué)條件，特別要加強新課改所需要配套的圖書館、實訓(xùn)基地、電教設(shè)施建設(shè)；充實農(nóng)村教師隊伍，配齊新課改所必須開設(shè)課程的專業(yè)教師，同時多給基層老師提供充電培訓(xùn)機會，并將一些展演、研討交流會放到農(nóng)村學(xué)校來舉行，以加速農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師觀念的轉(zhuǎn)變，幫農(nóng)村學(xué)校適應(yīng)新課改。

　　寧夏社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長、農(nóng)村問題專家李祿勝表示，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來看，“三農(nóng)”問題的解決、農(nóng)村的快速發(fā)展是重中之重。而要解決好“三農(nóng)”問題，就要依靠大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高勞動者的整體素質(zhì)�！坝捎谫Y金匱乏，農(nóng)村的基礎(chǔ)教育發(fā)展總是舉步維艱，徘徊不前。因此，在教育投入上要向農(nóng)村傾斜，改善農(nóng)村新課改的外部環(huán)境，這是各級政府義不容辭的責(zé)任。”

　　新課改，多聽聽農(nóng)村教師的聲音

　　一些基層教育工作者說，現(xiàn)在新課改方案、新高考方案的確定，太少考慮到農(nóng)村的實際，為什么不能更多地聽取農(nóng)村教育工作者的意見，吸收農(nóng)村教師、教育管理者代表參加到方案的制定中，參加到高考命題中呢？

　　寧夏石嘴山市隆湖中學(xué)高級教師魏銀忠表示，教育改革是一個實踐性很強的事情，應(yīng)該共同發(fā)揮專家和基層教師的積極作用，探索經(jīng)驗，集思廣益，淡化程式，強化實踐。他認(rèn)為，這次新課改課程內(nèi)容和課程標(biāo)準(zhǔn)都實行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，雖說實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，但由于技術(shù)力量和課時的限制，各地很少有地方課程，更別說學(xué)校課程。現(xiàn)在基礎(chǔ)教育從課程內(nèi)容到具體教學(xué)實行全國一盤棋，并且不斷向城市看齊，這是造成農(nóng)村教改出現(xiàn)諸多問題的主要原因。

　　魏銀忠說，其實國務(wù)院在《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中已明確指出，“農(nóng)村中學(xué)的課程設(shè)置要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，深化‘農(nóng)科教相結(jié)合’和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的‘三教統(tǒng)籌’等項改革，試行‘綠色證書’教育并與農(nóng)業(yè)科技推廣等結(jié)合”。他認(rèn)為，新課改的目的是為了推進素質(zhì)教育，而素質(zhì)教育又沒有一個固定的模式和標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村實施新課改既要遵照國家新課改的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，又要最大限度地照顧到農(nóng)村實際，開展具有農(nóng)村特色的新課改教學(xué)，尤其在課程資源的開發(fā)利用和具體教學(xué)方法上，應(yīng)該提倡教師大膽自如地表現(xiàn)出農(nóng)村特色和地方特色。

　　采寫記者：王圣志 皮曙初 茆琛 陳俊 宋常青 王瑩 艾福梅 孟昭麗 / 編輯：王秀真