一個(gè)自稱是“新疆昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院中專部”的學(xué)校，向新疆偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生散發(fā)廣告招生。當(dāng)73名學(xué)生懷著夢想來到該校就讀，上了幾個(gè)月后，卻突然聽說學(xué)校是假的，學(xué)生和家長們一時(shí)間手足無措。

　　大老遠(yuǎn)來到學(xué)校，學(xué)校卻被指為冒牌貨

　　“父母干農(nóng)活辛辛苦苦攢下錢供我上學(xué)，沒想到卻被一個(gè)假學(xué)校給騙了。”在該中專部就讀的機(jī)電一體化專業(yè)的黃曉雷哽咽地說。

　　據(jù)黃曉雷回憶，2008年6月底，一個(gè)自稱是“昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院中專部”的工作人員來到他就讀的中學(xué)散發(fā)了該校的招生簡章。并承諾在上中專的同時(shí)，學(xué)生可以利用寒暑假時(shí)間直接就讀成人學(xué)院的大專函授班。該工作人員稱，以昌吉學(xué)院的名氣，學(xué)生們畢業(yè)后就業(yè)無憂。

　　8月初，同樣被招生簡章吸引的梁華和幾名同學(xué)一起來到這所學(xué)校，卻發(fā)現(xiàn)廣告與現(xiàn)實(shí)有很大出入，專業(yè)也不像宣傳單上介紹的有十幾種，整個(gè)學(xué)校只有兩個(gè)班。而所謂的教學(xué)樓也不過是租賃的昌吉市某村的村委辦公樓。

　　“當(dāng)看到教學(xué)樓大廳高掛著‘昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院教學(xué)點(diǎn)’的牌子，大家懸著的心立即放下了�！绷喝A說，“而且學(xué)校也果真兌現(xiàn)了承諾，讓我們順利進(jìn)入學(xué)院的成人教育函授班。”

　　“正當(dāng)我們暗自慶幸自己的正確選擇時(shí)，卻突然聞?dòng)崱�昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院’(以下簡稱成教院)的負(fù)責(zé)人對(duì)外宣稱，我們上的這所學(xué)校是打著昌吉學(xué)院招牌的冒牌貨！學(xué)院根本沒有設(shè)立什么中專部……”說著，梁華和旁邊的幾名同學(xué)哭了起來。

　　“得知消息后，我和其他學(xué)生家長迅速趕到學(xué)校，要求學(xué)校退還2300元全額學(xué)費(fèi)�？伞�中專部’負(fù)責(zé)人吳虎卻理直氣壯地說學(xué)校的上級(jí)確實(shí)是昌吉學(xué)院，并拿出了一份與昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院某負(fù)責(zé)人簽署的‘聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書’�！奔议L宋女士回憶。

　　于是，家長們立刻找到了成教院負(fù)責(zé)人，可是該負(fù)責(zé)人卻明確表示，學(xué)院根本沒有與吳虎達(dá)成過辦中專的協(xié)議。

　　“一方拒不承認(rèn)這所冒牌中專，另一方也堅(jiān)持自己是合法辦學(xué)，并以協(xié)議書為證，這到底是怎么回事？”一時(shí)間，學(xué)生、家長糊涂了。

　　聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議讓商人“傍”上高校

　　“我們的確曾簽過協(xié)議，但我是委托他(吳虎)辦招生授權(quán)點(diǎn)，可沒叫他辦中專！”成教院院長陳剛坦言。

　　據(jù)陳剛透露，每年學(xué)院成人�？普猩�都在滑坡，2008年4月，經(jīng)人介紹吳虎找到了他，并表示有生源。于是，他倆立刻簽訂了一份協(xié)議。陳剛再三表示，并沒有同意吳虎可以用昌吉學(xué)院的名稱來辦學(xué)。

　　而吳虎則提供了一份他和陳剛在2008年4月23日簽訂的“聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書”。

　　在協(xié)議書中，記者看到，雙方協(xié)定：昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院將在乙方(吳虎)設(shè)立函授站，開設(shè)3~4年制的成人大專和本科，乙方(吳虎)受昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院委托具體實(shí)施有關(guān)教育教學(xué)和其他工作。

　　協(xié)議中規(guī)定，昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院負(fù)責(zé)向乙方提供必要的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材等教學(xué)指導(dǎo)性文件、資料，并派出專業(yè)主干課教師，人數(shù)不低于65%，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)函授站的教學(xué)工作……

　　乙方(吳虎)負(fù)責(zé)提供必要的教育教學(xué)條件，解決好學(xué)生所需的伙食、住宿問題，按甲方要求全面實(shí)施教學(xué)計(jì)劃安排的各教學(xué)環(huán)節(jié)等。

　　“事實(shí)上，簽訂協(xié)議時(shí)吳虎沒有校舍、教師……任何辦學(xué)資質(zhì)都沒有，正是這份‘聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書’，讓做印刷的商人吳虎‘傍’上了高校，打起了擦邊球！”一位知情人表示。

　　5月初，吳虎拿著與成教院簽定的協(xié)議書，找到小三四工二村村委會(huì)，租下了村委會(huì)三層大樓。

　　小三四工二村村委會(huì)隊(duì)長楊生忠說，“三層樓的村委會(huì)辦公點(diǎn)，我們只用小半層就足夠，每年還要支出很多費(fèi)用，‘昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院中專部’想租我們的辦公樓，而且暖氣水電等費(fèi)用全包，當(dāng)然租啦！”

　　“陳剛并非昌吉學(xué)院的法人，他代表學(xué)院與任何人簽訂的協(xié)議都屬無效。況且現(xiàn)在國家教育部門三令五申正規(guī)高等院校不能與私人聯(lián)合辦學(xué)！”昌吉學(xué)院辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　這位負(fù)責(zé)人告訴記者，2008年5月，陳剛將聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書上報(bào)昌吉學(xué)院黨委，黨委立即要求陳剛撤銷協(xié)議。

　　陳剛當(dāng)即找到了吳虎，要求取消協(xié)議。

　　陳剛以為事情就到此為止了，他沒料到吳虎竟仍然拿著協(xié)議書辦起了“中專部”。直到前幾天，他接到一個(gè)親戚的電話，問他昌吉學(xué)院是不是又辦了個(gè)中專部，因?yàn)檫@位親戚也想讓他的孩子上。

　　“聽到消息后我很吃驚，派一位副院長去查看究竟，卻發(fā)現(xiàn)吳虎不但以成教院名義辦了中專部，而且還掛上了成教院教學(xué)點(diǎn)的牌子，于是，副院長立刻讓其摘牌。”陳剛回憶。

　　而“中專部”負(fù)責(zé)人吳虎的反應(yīng)則是：“他們不承認(rèn)我，我還不愿意再把他們當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)了呢！”

　　“中專部”再尋辦學(xué)掛靠點(diǎn) 監(jiān)管機(jī)制成真空

　　吳虎告訴記者，自那天摘牌后，他也不想與昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院再有什么瓜葛，于是，他輾轉(zhuǎn)找到了重慶萬州某中等職業(yè)學(xué)校，并與該校駐新疆辦事處聯(lián)絡(luò)，申請(qǐng)到試辦該校授權(quán)辦學(xué)點(diǎn)，一個(gè)月后，他將本校學(xué)生的學(xué)籍全部都注冊(cè)到了重慶萬州某中等職業(yè)學(xué)校。

　　為證實(shí)自己孩子的學(xué)籍是否真的注冊(cè)到重慶萬州某中等職業(yè)學(xué)校，2008年12月16日早晨，學(xué)生家長黃先生趕往“中專部”找到吳虎，要求他登錄學(xué)校網(wǎng)站，確認(rèn)孩子的學(xué)籍。

　　黃先生說，吳虎當(dāng)即表示，重慶那邊駐新疆辦事處的劉主任馬上過來證實(shí)。

　　“在等了約兩個(gè)鐘頭后，那個(gè)所謂的劉主任終于來了�！弊岦S先生始料未及的是，對(duì)方上網(wǎng)查了半天，仍顯示網(wǎng)頁錯(cuò)誤。對(duì)此，對(duì)方聲稱可能是學(xué)�？偛磕沁厡⒕W(wǎng)頁關(guān)了，請(qǐng)黃先生改日再查。

　　按“中專部”校長何亞鴻的解釋，學(xué)校目前是重慶萬州某中等職業(yè)學(xué)校授權(quán)的聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn)，試辦一年。但他坦言，學(xué)校事實(shí)上并不具備辦學(xué)的條件，學(xué)校的14名教職工，大多剛從�？苹虮究圃盒．厴I(yè)，只能以掛靠名�；颢@取相關(guān)院校授權(quán)辦學(xué)點(diǎn)的名義辦學(xué)。該校老師在接受采訪時(shí)也表示，只管安心教書，其他的事并不想過多考慮。

　　讓家長們質(zhì)疑的是，這所以昌吉學(xué)院成教院教學(xué)點(diǎn)名義辦的“中專部”，在昌吉市已經(jīng)生存了半年之久，“為何從來沒有昌吉學(xué)院及相關(guān)教育部門的人士過問？”

　　一位不愿透露姓名的昌吉回族自治州教育局工作人員表示，“即使昌吉學(xué)院表示曾口頭終止聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，但口頭終止并無憑據(jù)，在撤銷協(xié)議的時(shí)候，為何不選擇以書面形式履行到底呢？”

　　他說，任何事都有根源，對(duì)于吳虎來說，他手中緊攥的這份“聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書”就是他的法律武器。

　　家長黃先生想不通，像這種無法辨認(rèn)真假的學(xué)校，究竟該由哪個(gè)部門來管理？

　　這位工作人員認(rèn)為，若該校真如昌吉學(xué)院院方所言，是打著學(xué)院旗號(hào)辦的假學(xué)校，那應(yīng)屬昌吉州教育局管理；若昌吉學(xué)院和“中專部”的確存在合作關(guān)系，則應(yīng)歸屬新疆自治區(qū)教育廳管理。

　　據(jù)了解，2007年5月，教育部曾對(duì)高校招生行為畫出“紅線”：嚴(yán)禁高校委托任何個(gè)人和中介機(jī)構(gòu)組織參與招生，嚴(yán)禁高校直接或變相收取與錄取掛鉤的費(fèi)用。

　　從事多年教育工作的李詠平分析說，目前全國很多高校已陷入爭奪生源的惡性競爭之中，面對(duì)僧多粥少的局面，許多高校為搶生源，聘用一些社會(huì)人員聯(lián)合招生，而與此相對(duì)應(yīng)的則是部分高校管理缺位，往往是睜一只眼閉一只眼，造成制度缺陷，讓這些社會(huì)人員趁機(jī)鉆了空子！

　　“一個(gè)吳虎的出現(xiàn)，接下來很可能出現(xiàn)兩個(gè)、甚至三個(gè)吳虎，最終受害的還是學(xué)生，而誰又愿意為這些受騙的學(xué)生‘埋單’呢？”李詠平感嘆。

　　(文中學(xué)生均為化名) 實(shí)習(xí)生 呂思思 王雪迎 本報(bào)記者 劉冰