七、重點加強農(nóng)村教師隊伍建設，全面提高教師素質(zhì)

　　29.實施義務教育學�？冃ЧべY制度，深化教師人事制度改革。認真貫徹國務院《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，大力加強政策落實和思想政治工作，及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的問題，積極穩(wěn)妥做好這項重點工作。開展統(tǒng)一中小學教師職務制度改革試點。完善和調(diào)整農(nóng)村學校編制。加強學校崗位設置管理。嚴格實行教師資格制度。啟動農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房和住房建設試點。

　　30.創(chuàng)新義務教育教師補充機制，大力推廣并逐步全面實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃。完善農(nóng)村學校教育碩士培養(yǎng)計劃，探索教育碩士培養(yǎng)與特設崗位計劃相結合的新機制。全面推進師范生實習支教計劃。健全城鄉(xiāng)教師交流機制，繼續(xù)選派城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教。

　　31.深入推進并擴大實施師范生免費教育。啟動實施國家教師教育創(chuàng)新平臺建設計劃，落實部屬師范大學師范生免費教育的示范性舉措。支持地方試行師范生免費教育。規(guī)范中小學和幼兒園教師培養(yǎng)。推進教師教育布局和結構調(diào)整，加強師范教育類專業(yè)建設，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。

　　32.健全教師培訓制度，實施新一輪中小學教師培訓規(guī)劃，大力推進全國教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟計劃。以農(nóng)村義務教育學校教師為重點，采取集中培訓、遠程培訓、光盤培訓、送教上門等靈活多樣的方式，有針對性地開展教師培訓。抓好在職教師崗位培訓、骨干教師研修提高、新任教師培訓和班主任培訓。實施國家級教師培訓計劃。進一步加強中小學校長培訓。

　　33.進一步加強職業(yè)院�！半p師型”教師隊伍建設。繼續(xù)組織實施中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃，全面落實職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐制度。完善相關政策與制度，加大從企事業(yè)單位和社會聘請?zhí)仄附處熀图媛毥處煹牧Χ�。擴大中等職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位規(guī)模，加強骨干學校校長培訓。

　　34.啟動新一輪高校高層次創(chuàng)新人才計劃，深入實施人才強校戰(zhàn)略。加大高層次人才隊伍建設力度，繼續(xù)實施長江學者和創(chuàng)新團隊等項目，培養(yǎng)和匯聚一批拔尖創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊。進一步加強引智基地建設和管理，積極推進海外人才引進工作。開展與地方共建引智基地和創(chuàng)新團隊的試點。

　　35.進一步加強和改進師德建設。深入開展學習宣傳抗震救災英雄教師活動，弘揚新時期人民教師的高尚師德。貫徹落實新的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，倡導“學為人師、行為世范”的高尚精神，全面提高教師師德素養(yǎng)。堅持把師德作為教師資格認定和新教師聘用的重要依據(jù)，引導廣大教師努力成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。

　　八、落實教育惠民政策，努力辦好人民滿意教育

　　36.全力做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，健全畢業(yè)生就業(yè)服務體系。切實加強對畢業(yè)生就業(yè)的指導和服務，鼓勵和引導大學生到基層就業(yè)。完善國家大學生就業(yè)供求信息發(fā)布和網(wǎng)上聯(lián)合招聘制度，積極推進就業(yè)市場體系建設。認真做好就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶工作，提高就業(yè)服務水平。

　　37.貫徹落實《汶川地震學校災后重建規(guī)劃》，確保2009年秋季開學時大部分學生回到新建校舍學習生活。配合地震災區(qū)地方政府，加大地震災區(qū)教育對口支援組織協(xié)調(diào)工作力度。抓好地震災區(qū)學校恢復重建。繼續(xù)實行地震重災區(qū)非義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生特別資助政策。

　　38.完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，健全國家助學體系。全面落實普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校國家獎學金和助學金制度，加大家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度。以生源地信用貸款為重點，扎實推進高校國家助學貸款，進一步擴大貸款覆蓋面。做好國家助學貸款代償資助工作。提高農(nóng)村寄宿制學校家庭經(jīng)濟困難學生生活補助標準，改善學生營養(yǎng)狀況。落實好解決北方農(nóng)村學校冬季取暖問題政策措施。進一步完善普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助制度。

　　39.大力支持民族地區(qū)教育。實施少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃。積極推進“雙語”教學，加強“雙語”教師和民族文字教材建設。辦好西藏班、新疆高中班和高校民族班、預科班。完善教育對口支援機制，做好支援西藏、新疆等西部地區(qū)教育工作。

　　40.全面實施“陽光工程”，確保高校招生錄取公平公正。進一步加大信息公開力度，規(guī)范和細化信息公開內(nèi)容，完善信息公開體系。做好高考命題、試卷安全保密工作。有效防范和打擊危害考試安全和錄取公正的行為，綜合治理高考移民和高校違規(guī)招生。嚴格規(guī)范特殊類型招生。加強研究生和成人高校招生管理和監(jiān)督。

　　41.依法從嚴治教，加強規(guī)范管理，維護教育良好形象。進一步規(guī)范教育收費行為，堅決制止亂收費；深入推進義務教育階段改制學校清理與規(guī)范工作；繼續(xù)嚴格執(zhí)行高中招生“三限”政策；研究和制定幼兒教育收費政策。深化政務公開、校務公開，全面推行教育收費公示制度。推行教育行風評議制度，接受群眾和社會監(jiān)督。

　　42.積極開展創(chuàng)建和諧校園活動，建設平安健康文明和諧的校園。全面加強安全教育，上好“開學安全第一課”，普遍開展安全演練。落實學校安全責任制和責任追究制，著力加強寄宿制學校、學校公共衛(wèi)生和交通安全等方面的管理。大力開展校園植樹活動，積極建設綠色校園，努力使各級各類學校綠樹成陰、鮮花盛開。深入推進節(jié)約型學校建設。積極倡導和培育尊敬師長、關心同學、熱愛學校、熱心公益的優(yōu)良校風，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學校成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。