若論抗震救災(zāi)英雄事跡,中學(xué)生小文(化名)可能并不是四川“抗震救災(zāi)優(yōu)秀學(xué)生”中最突出的一個(gè),卻是眼下最有“名氣”的一個(gè)——汶川縣威州中學(xué)200余名師生聯(lián)名舉報(bào),質(zhì)疑其獲得“抗震救災(zāi)優(yōu)秀學(xué)生”資格,引發(fā)社會(huì)的普遍關(guān)注。
質(zhì)疑的焦點(diǎn)在于小文“抗震救災(zāi)優(yōu)秀學(xué)生”的申報(bào)程序。舉報(bào)材料中的“校長(zhǎng)父親”、“內(nèi)舉不避親”、“免試升復(fù)旦大學(xué)”等等關(guān)鍵詞,給人無(wú)數(shù)想象的空間。而當(dāng)?shù)卣{(diào)查部門(mén)所謂“筆誤”的解讀,非但沒(méi)有遏制這種想象,反而更延伸出許多曲折的枝蔓,令當(dāng)事者如芒刺在背,旁觀(guān)者如骨鯁在喉。
此次“災(zāi)區(qū)校長(zhǎng)薦兒免試上大學(xué)”事件,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的回應(yīng)不可謂不快,但結(jié)果卻難服眾,除了事件本身?yè)渌访噪x之外,還因?yàn),該事件恰巧集中反映了“免試上大學(xué)”政策執(zhí)行中的軟肋——如果缺乏有效的公共監(jiān)督,一項(xiàng)原本作為高考制度補(bǔ)充和平衡的公共政策,非但不能造福大眾,甚至可能走向政策的反面,成為消解社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值觀(guān)及政府公信力的“惡之花”。
“免試上大學(xué)”政策可算是政府對(duì)社會(huì)道德標(biāo)兵或競(jìng)技英雄的一大“獎(jiǎng)賞”。在我們這樣優(yōu)質(zhì)高等教育資源緊缺的國(guó)家,“免試上大學(xué)”,尤其是“免試上名牌大學(xué)”,其含金量之高,眾所周知。從一定角度而言,“免試上大學(xué)”激勵(lì)了一批又一批的少年英雄——他們見(jiàn)義勇為,品德高尚;他們勤學(xué)苦練,為國(guó)爭(zhēng)光。
但是,要讓一項(xiàng)政策發(fā)揮其社會(huì)效用,關(guān)鍵還在政策的執(zhí)行力。“小文事件”中被質(zhì)疑的兩點(diǎn)——“抗震救災(zāi)優(yōu)秀學(xué)生”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)模糊及選拔過(guò)程監(jiān)督不力,均是政策執(zhí)行不力的表現(xiàn)。在震災(zāi)面前,什么樣的行為才算得上“最英勇”,什么樣的表現(xiàn)才算“最優(yōu)秀”,至今仍有爭(zhēng)議;至于選拔過(guò)程,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人士也承認(rèn),小文的事跡并不是最突出的,但“先進(jìn)材料”寫(xiě)得生動(dòng),所以更能引起注意。而小文“先進(jìn)材料”的曲折上報(bào)路徑,則更不為外人所知。
對(duì)于“小文事件”,繼續(xù)調(diào)查事實(shí)真相,給出令社會(huì)公眾信服的理由,是當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡的義務(wù)。而在這起事件之外,對(duì)于類(lèi)似的“免試上大學(xué)”政策執(zhí)行程序的規(guī)范和監(jiān)督,當(dāng)引起相關(guān)部門(mén)重視。
在沒(méi)有找到比考試更公平的人才選拔方式之前,“分?jǐn)?shù)面前人人平等”的高考制度仍有其現(xiàn)實(shí)合理性。“免試上大學(xué)”之類(lèi)制度以外的補(bǔ)充政策,往往是以行政方式介入高等教育這一社會(huì)公共利益的分配,其分配標(biāo)準(zhǔn)、分配程序的公平公正與否,都涉及政府公信力。在社會(huì)監(jiān)督體系不健全的情況下,類(lèi)似的政策很容易成為權(quán)力尋租的通道。為了局部利益,有些地方甚至隨意變更政策,這在“高考加分”上體現(xiàn)得尤為明顯,以至于出現(xiàn)納稅大戶(hù)子弟、博士子女、見(jiàn)義勇為者子女加分等匪夷所思的“子承父蔭”的政策。
公眾多久才能透過(guò)迷霧看到一個(gè)真實(shí)的“小文”,我們不知。但可以預(yù)見(jiàn)的是,社會(huì)對(duì)“免試上大學(xué)政策執(zhí)行不力可能導(dǎo)致腐敗”的擔(dān)心和追問(wèn)恐怕不會(huì)停止,它不僅關(guān)乎眾多年輕學(xué)子的命運(yùn),也關(guān)乎一個(gè)社會(huì)對(duì)制度建設(shè)的態(tài)度。
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