最近,有一則新聞被不少媒體所忽視。教育部日前公布了2008年度高校專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟Y(jié)果,新設(shè)置或調(diào)整的1662個(gè)本科專業(yè)和6 個(gè)醫(yī)學(xué)類專科專業(yè)自2009年開始招生,412個(gè)本科專業(yè)和14個(gè)醫(yī)學(xué)類?茖I(yè)未獲通過,4個(gè)醫(yī)學(xué)類?茖I(yè)待評(píng)估合格后方可安排招生,同意撤銷11個(gè)專業(yè)。
對(duì)專業(yè)的設(shè)置調(diào)整權(quán)是高校辦學(xué)自主權(quán)的重要內(nèi)容之一。曾幾何時(shí),高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整是一項(xiàng)十分浩大繁難的工程,更是一塊高校難以涉足的禁地,完全由政府主管部門掌握。新中國(guó)成立后,國(guó)家參照前蘇聯(lián)的高等教育辦學(xué)模式,高等教育體系與社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),專業(yè)設(shè)置也與此密切配合。20世紀(jì)80年代以來(lái),面對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)日新月異、科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的新形勢(shì),國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行了多次大規(guī)模學(xué)科專業(yè)目錄調(diào)整工作。1998年,《中華人民共和國(guó)高等教育法》明確提出“高等學(xué)校依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)”。1999年,教育部頒布《高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定》,高校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整有了實(shí)施細(xì)則。 2001年開始,教育部進(jìn)一步明確高等學(xué)?梢愿鶕(jù)規(guī)定,在“普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄”之外,設(shè)置社會(huì)發(fā)展急需并已具備培養(yǎng)條件的本科專業(yè),北京大學(xué)、清華大學(xué)等成為首批可自主設(shè)置本科專業(yè)的高校,此后逐步放開了對(duì)本科專業(yè)設(shè)置的限制。如今,教育主管部門已經(jīng)做到了每年集中進(jìn)行一次專業(yè)審核,高?梢越Y(jié)合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要增設(shè)新專業(yè),基本做到了與時(shí)俱進(jìn),高校的辦學(xué)自主權(quán)得到切實(shí)加強(qiáng)。
本次專業(yè)設(shè)置調(diào)整體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特點(diǎn),眾多高校秉承自己的辦學(xué)理念,較好地適應(yīng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的需要。比如,近些年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,會(huì)展業(yè)空前繁榮,而專業(yè)的、高水平的會(huì)展人才奇缺,很難滿足實(shí)際需要。為及時(shí)彌補(bǔ)這一缺憾,2009年就有南開大學(xué)、華東師范大學(xué)、西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、廊坊師范學(xué)院、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、武漢科技學(xué)院、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院、湖南商學(xué)院北津?qū)W院、重慶工商大學(xué)融智學(xué)院等12所高校增設(shè)了“會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理”專業(yè)。在國(guó)家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新形勢(shì)下,“文化產(chǎn)業(yè)管理”專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,西南大學(xué)、中華女子學(xué)院、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、三江學(xué)院、浙江師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、山東輕工業(yè)學(xué)院、洛陽(yáng)師范學(xué)院、吉首大學(xué)、湖南商學(xué)院、四川文理學(xué)院、云南藝術(shù)學(xué)院等十幾所高校都在今年開設(shè)這一專業(yè)。山東體育學(xué)院、西安體育學(xué)院還針對(duì)國(guó)民對(duì)高質(zhì)量體育鍛煉需求增加的特點(diǎn),開設(shè)了“休閑體育”專業(yè)。在高校畢業(yè)生就業(yè)壓力越來(lái)越大的情況下,適時(shí)的專業(yè)調(diào)整顯得十分必要。
目前正在進(jìn)行的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見過程中,“如何落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)、健全高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”是一個(gè)重要議題,社會(huì)各界特別是從事高等教育工作的人士對(duì)此要求極為強(qiáng)烈。寸積銖累地推進(jìn)工作是不難的,聚沙成塔,集腋成裘,假以時(shí)日也可以取得不錯(cuò)的成效。但在信息時(shí)代的今天,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),發(fā)展文化、科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),推進(jìn)民主法制建設(shè)和社會(huì)公平正義,急需培養(yǎng)大批拔尖人才、一流人才、創(chuàng)新人才和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。時(shí)不我待,這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神、創(chuàng)新的思維來(lái)重新思考各項(xiàng)教育改革。只要心中想著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的需要,遵循教育規(guī)律,正確處理好需要與可能、數(shù)量與質(zhì)量、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、特殊與一般的關(guān)系,高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整工作就能夠取得成功、做到讓人民滿意,《高等教育法》所規(guī)定的其他高校辦學(xué)自主權(quán)一樣能得到落實(shí)。郭扶庚
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