針對社會上反響強烈的幼兒園高收費問題,教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅日前表示,教育部對此非常關(guān)注,正在積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革委和財政部等相關(guān)部門,準備出臺幼兒園收費標準的暫行辦法。
眼下,很多幼兒園高收費讓孩子淪為“高財生”。一年上萬、數(shù)萬甚至過十萬的收費,使得上幼兒園貴過讀大學,成為許多家長不能承受之重。然而,單單一個收費標準的制定,未必能真正推動“貴族”幼兒園回歸“平民”角色。
事實上,早在教育部的“國標”出臺之前,許多省市已經(jīng)陸續(xù)制定了地方標準,但大都淪為“紙老虎”。收費標準形同虛設(shè),教育部門“越治越亂”,已然是不爭的事實。
幼兒園收費失范,根源不在于標準的有無,而是政府對學前教育的投入不足和定位不清。
先說投入不足。據(jù)統(tǒng)計,我國幼兒教育占公共教育經(jīng)費的比重僅為1.3%,這一數(shù)字甚至遠遠低于經(jīng)濟并不發(fā)達的泰國(16.4%)。就連沿海發(fā)達城市廣州,每年100多億元的教育投入中,幼教占有量也不到2億元。在“政府欠賬”的情況下,幼兒園的運營開支就不得不轉(zhuǎn)嫁到社會,由家長“埋單”。
再看定位不清。自上世紀90年代起,我國幼兒教育不再由政府包攬,而開始引入民間資本。開放辦學固然需要,但政府在操作中過于依賴社會力量興辦幼兒園,而忽視了幼教的獨特性、基礎(chǔ)性和普及性。在北京,1300多所幼兒園中,私立的占了九成。當幼教成為一種產(chǎn)業(yè),供求的價格杠桿作用就開始顯現(xiàn)。目前全國近6000萬名3歲至6歲的學齡前兒童,只有約2180萬人入園就讀,六成孩子面臨無學可讀。可見,幼教資源嚴重供不應(yīng)求,完全處于賣方市場,話語權(quán)掌握在幼兒園一方,家長們對于高收費也只能是“敢怒不敢言”。
教育公平是社會公平的起點,而學前教育又是教育的原點。從國外經(jīng)驗來看,加拿大、日本等國家已經(jīng)或正在把學前教育納入義務(wù)免費教育范疇。今年“兩會”期間,一度傳出教育部對此正在研究的報道。盡管事后被證實失實,但其時的輿論反應(yīng),足見民意所向。
揚湯止沸,不如釜底抽薪。與制定標準的“治表”相比,將幼兒園納入義務(wù)教育,加大政府對幼教的投入力度,才是遏制高收費的“治本”良策。(來源:生活日報 張遇哲)
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