據(jù)報道,由遼寧省教育廳起草的《遼寧省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》日前已向社會征求意見完畢,“就業(yè)率低的專業(yè)應(yīng)停止招生”等促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的規(guī)定將以立法形式得以實現(xiàn)。
就業(yè)率與專業(yè)招生掛鉤并非遼寧獨創(chuàng),早在2003年,廣東就率先提出“三個適度掛鉤”,指出對于那些社會需求不大、畢業(yè)生就業(yè)率過低的專業(yè),要根據(jù)情況減少招生數(shù)量,直至停止招生。此后幾年,教育部也屢次表示,要將高校畢業(yè)生就業(yè)率與年度招生計劃硬性掛鉤。但真正以法規(guī)形式落實“就業(yè)率與專業(yè)生死掛鉤”,遼寧省當(dāng)屬率先嘗試。
就業(yè)率與專業(yè)招生掛鉤有兩種方式,其一是以就業(yè)率定專業(yè)“生死”。在當(dāng)下某些高校盲目追求專業(yè)設(shè)置大而全卻“不顧學(xué)生畢業(yè)后死活”的背景下,以就業(yè)率定專業(yè)“生死”確實有現(xiàn)實意義。但市場導(dǎo)向并不是萬能,以就業(yè)率定專業(yè)“生死”并不能一刀切。試想,今年就業(yè)率不理想的專業(yè),并不代表四年以后仍然“滯銷”。反之,今年的就業(yè)熱門專業(yè),幾年之后也可能走低。
其二是以就業(yè)率定專業(yè)“肥瘦”。何謂“肥瘦”?也就是專業(yè)的招生規(guī)模。在就業(yè)率和專業(yè)招生之間應(yīng)該建立一種聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)“動態(tài)掛鉤”。
就業(yè)率與專業(yè)招生實現(xiàn)“動態(tài)掛鉤”需要制定“游戲規(guī)則”。專業(yè)招生計劃由教育主管部門審核,那么就業(yè)率又該由誰說了算?遺憾的是,現(xiàn)有的就業(yè)率都是由高校自己統(tǒng)計,然后向教育主管部門申報,有些高校從自身利益出發(fā),在就業(yè)率上頻頻玩弄數(shù)字游戲,這使得教育部門公布的就業(yè)率可信度很低。于是乎,形成一個怪圈,學(xué)校統(tǒng)計的就業(yè)率越來越高,學(xué)生找工作卻越來越困難。如何破解這道難題?這其實并不困難,只需要改革就業(yè)率統(tǒng)計口徑和方式,引入獨立的第三方中介機(jī)構(gòu),如人才市場和調(diào)查公司。如此,就業(yè)率才能真正成為教育主管部門制定招生計劃的衡量標(biāo)準(zhǔn)。 (鄧仲謀)
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