大學生“就業(yè)難”已成為牽動社會公眾神經(jīng)的敏感議題,廣東省勞保廳發(fā)布的2008年上半年人力資源市場供求調(diào)查報告,認為新成長失業(yè)青年近半是大學生,畢業(yè)意味著失業(yè),這樣的現(xiàn)象可能還會在一定范圍內(nèi)持續(xù),似乎大學生成為“就業(yè)第一難”。
大學生就業(yè)困難首先要厘清三層次概念:一是整體還是部分就業(yè)難?從中國現(xiàn)狀來看,難以得出大學生過多的結論。二是為什么有的學校學生如部分高職院校學生供不應求,而另外一些專業(yè)學生長期供過于求?三是為什么大學生千軍萬馬擠公務員事業(yè)單位獨木橋,而真正愿意到企業(yè)尤其是非國有控股企業(yè)的卻很少?
理性分析大學生就業(yè)問題的制度性缺陷和深層結構性矛盾,就會發(fā)現(xiàn)都是結構惹的禍。首先,表面來看,大學生就業(yè)問題是勞動力市場作用的領域,但其實大學教育才是重要環(huán)節(jié):如果不能按照經(jīng)濟社會發(fā)展和市場就業(yè)需要提供合格的畢業(yè)生,則會產(chǎn)生結構性供給過剩,這就需要從專業(yè)結構設置與就業(yè)結構相關性上進行反思。其次,應從教育和勞動就業(yè)部門聯(lián)動建立大學生的就業(yè)預測和預警機制上進行思考,大學教育如果不能提前對市場需求進行預測而及時調(diào)整培養(yǎng)結構,大學生必然會出現(xiàn)結構性就業(yè)困難。
另一個結構性問題是如何在雙轉(zhuǎn)移背景下調(diào)整就業(yè)結構,雖然第二產(chǎn)業(yè)仍然是吸納勞動力的主戰(zhàn)場,但對于大學生來說主要是從事專業(yè)技術和管理工作,擴大就業(yè)容量有限。增加大學生就業(yè)的主渠道是第三產(chǎn)業(yè),尤其是廣東大力發(fā)展服務業(yè)的背景,有助于緩解就業(yè)壓力。大學生自己也要處理好近期就業(yè)與終身職業(yè)關系。
我們需要的不是對大學生就業(yè)問題的熱炒,而是冷靜思考和積極應對。在未來廣東經(jīng)濟環(huán)境趨緊和新增崗位總量有所減少的情況下,解決大學生就業(yè)困難還是應該一方面改善大學生供給的質(zhì)量和結構,另一方面通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構增加對大學生的就業(yè)需求。(諶新民)
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