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“村官”專業(yè),誰的烏托邦?

2008年04月30日 10:15 來源:浙江在線 發(fā)表評(píng)論

  河南省委書記徐光春近日在河南省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會(huì)議上表示,高校應(yīng)該設(shè)置“村官”專業(yè),培養(yǎng)優(yōu)秀的大學(xué)生村官干部。他認(rèn)為,選聘高校畢業(yè)生到村任職,是一項(xiàng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措,教育部門也應(yīng)該跟著這個(gè)思路改進(jìn)工作。(《人民日?qǐng)?bào)》2008年4月28日?qǐng)?bào)道)

  高校設(shè)置“村官專業(yè)”的建議,還是第一次聽說。當(dāng)然,按照建議者的設(shè)想,“村官”專業(yè)是個(gè)俗名,其正式的名稱不止一個(gè),包括“農(nóng)村基層管理”專業(yè)、“農(nóng)村政策研究”專業(yè)、“新農(nóng)村建設(shè)”專業(yè),等等。如果高校(至少是河南省的高校)響應(yīng)號(hào)召,設(shè)置這樣的專業(yè),估計(jì)畢業(yè)生的就業(yè)不成問題。根據(jù)2005年末的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,全國(guó)共有村莊3137146個(gè)。即便一個(gè)村莊配備一名村官,這個(gè)就業(yè)市場(chǎng)也夠可觀的。

  然而,“喜人”的數(shù)字,并不意味著“村官”專業(yè)真的可行。不錯(cuò),我國(guó)農(nóng)村需要人才,包括管理方面的人才。問題是,農(nóng)村缺少“官”嗎?不缺!想當(dāng)村官的農(nóng)民,大有人在。我的一個(gè)同學(xué),經(jīng)商成功,還在朝思暮想在村里弄個(gè)一官半職。他看書不少,知識(shí)雖不敢說一定比得過大學(xué)畢業(yè)生,起碼也在與時(shí)俱進(jìn)。他管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),想必不會(huì)比應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生少。他長(zhǎng)期生活在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村的了解,對(duì)農(nóng)民的熟悉程度,也不會(huì)遜色于高校生活了大學(xué)畢業(yè)生。可以說,每個(gè)村莊都有這樣的人才,他們也未必能如愿以償,躋身“村官”的行列。如此說來,誤以為農(nóng)村急需管理人才,需要高校緊急“援助”人才,需要政府“空降”村官,未免想當(dāng)然了。如果全國(guó)的高校真的競(jìng)相開辦“村官”專業(yè),這樣的專業(yè)能開辦多少年,真不好預(yù)測(cè)!按骞佟睂I(yè),不過是某些官員個(gè)人的烏托邦,開會(huì)講講可以,未必有可行性。

  再者說,倘若真的開辦“村官”專業(yè),師資匱乏,想培養(yǎng)出合格的畢業(yè)生,怎一個(gè)“難”字了得!從理論上說,培養(yǎng)農(nóng)村干部,必須懂得農(nóng)村政治、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民心理、農(nóng)業(yè)管理。這些師資,目前全國(guó)有幾所高校能湊齊?如果湊不齊,倉(cāng)促開辦“村官”專業(yè),注水的“村官”專業(yè)學(xué)子如何能應(yīng)對(duì)得了實(shí)際崗位的問題?尤其重要的是,中國(guó)的地域廣闊,農(nóng)村的情況千差萬別,“村官”專業(yè)只能是地域性很強(qiáng)的專業(yè),大大限制了學(xué)生的就業(yè)范圍不說,還容易造成“近親繁殖”。如是觀之,“村官”專業(yè),是一個(gè)教育的“烏托邦”,根本不具備開辦的條件。如果可行,誠(chéng)如有人質(zhì)疑的那樣,是不是“鄉(xiāng)官”專業(yè)、“縣官”專業(yè)、“市官”專業(yè),乃至“省(部)官”專業(yè),都可以仿照設(shè)置?顯然,這是一個(gè)反邏輯的烏托邦——臆想的產(chǎn)物而已。

  上述三個(gè)“烏托邦”,還不是最可怕的。依照1998年頒布的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十一條規(guī)定:“村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員!比绻袊(guó)的法律高于長(zhǎng)官意志,那么,給農(nóng)村指派“村官”,顯然是違法的。哪怕是指派的大學(xué)生村官是去村里當(dāng)支書,不是村委會(huì)主任,也是違法的。村官的身份必須是“土著居民”,而不是“空降”的外來人口。如果村官不是本村村民,那么,請(qǐng)先麻煩全國(guó)人大修改這個(gè)《村民委員會(huì)組織法》。修改之前選派村官,已經(jīng)是違法了。高校開辦“村官”專業(yè),更是蓄意違法?梢姡按骞佟睂I(yè),又是一個(gè)政治的烏托邦,開了法律的玩笑。 


    “村官”專業(yè),笑談可以,切勿當(dāng)真。

編輯:侯冬華】
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