原來只是一所普通的小學、初中,掛上個“名校分!钡念^銜,成了“公辦民營”,收費立刻從幾百變成幾萬,一個年級的開班數(shù)量可以達到二三十個!這樣的“ 公辦民營”學校如今在很多地方都有愈演愈烈的趨勢,在今年的全國兩會上,全國政協(xié)委員、中國工程院院士、揚州大學獸醫(yī)學院教授劉秀梵把矛頭直指公辦民營學校,建議盡快將“名!眲(chuàng)辦的公辦民營學校“回歸”為公辦學校。
劉秀梵經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn),目前的許多公辦民營學校問題重重,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》規(guī)定,民辦學校應通過推選,產(chǎn)生董事會;國家機關人員不得擔任董事會成員;董事會負責討論決定校長任免、學校章程修改、預算、決算的審核等重大事項。而多數(shù)公辦民營學校,董事會是委任的,其中有些原來就是教育局的領導,校長也是委任的。這樣,各地教育行政主管部門與這些公辦民營學校之間實際上就形成了“利益共同體”,公私不分,界限不明。還有一些學校的“董事會”形同虛設,教育局局長直接參與學校招生、直接從“公辦民營”學校調撥資金,引發(fā)出更為嚴重的問題。
同時,讓很多家長頭疼的是:公辦民營學校的收費太高。有一家公辦民營初中,學生三年學費高達三萬九千元,遠遠高出其他公辦學校。當時借口說收取的是“建校費”,但實際上直到學生畢業(yè)根本沒有建校。
劉秀梵指出,正是這樣的“公辦民營”學校,嚴重阻礙了素質教育的實施。“拼命追求升學率而不顧學生的身心發(fā)展,這些學校的教師教學上看家本領就是‘死抓死壓’,根本談不上素質教育。比如數(shù)學老師除要求學生完成學校教學內(nèi)容外,還要自己做練習,既不指導,也不評講,是典型的‘題海戰(zhàn)術’,學生大多忙到夜里十一二點,有的學生甚至離家出走以示抗議。”
針對公辦民營學校的諸多問題,劉秀梵建議應盡快將“名!眲(chuàng)辦的公辦民營學;貧w為公辦學校。如果公辦民營學校仍需要維持下去,則必須嚴格按照《民辦學校管理促進法》辦事,明確投資、辦學主體,教育行政部門不得參與招生招聘等具體事務,不得從中劃撥資金、獲取利益。在招生方面,公辦民營學校應與其他學校一視同仁,按照同一政策,比如實行“劃片招生”、“就近入學”、“搖號招生”等等,政府官員子女也不得“優(yōu)先入學”。
快報記者 都怡文 鄭春平 陳英
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