編者按:從今年起,武漢城市圈成為國家教改試驗區(qū),并由教育部、湖北省實施共建,第一期共建時間暫定為5年。作為國家教改試驗區(qū)的武漢城市圈教育,還肩負為我國教育改革探索新路的重任。那么,它將會怎么改,會有哪些重大變化?對學(xué)校,對老百姓又將會帶來哪些益處?昨日,記者采訪了省教育有關(guān)部門、高校相關(guān)負責(zé)人。
變化一:
5億元支持部屬院校
共建生規(guī)模進一步擴大
按照部省共建的協(xié)議,湖北省和武漢市拿出5億元支持在漢部屬院校,用于建設(shè)一流學(xué)科,爭創(chuàng)一流大學(xué)。同時,武漢市繼續(xù)加大對部屬高校的政策支持,而部屬院校則進一步擴大共建生的規(guī)模。
據(jù)介紹,幾年來,共建生計劃一直在增加。從2002年至2007年,武漢市共建生計劃從1200人、1420人、1590人增加到1780人,6年的招生計劃總數(shù)為9530人,但實際錄取人數(shù)為8365人,1165名計劃浪費。鑒于此,今年共建生為1740人,比去年少40個。
然而,隨著武漢城市圈國家教改試驗區(qū)的設(shè)立,共建生計劃也將進一步擴大。由于生源不滿,去年就有高校提出,能否將共建生的范圍擴大至其他8個城市。
對此,某高校招生負責(zé)人稱,共建生明年能否擴大到其他8城市,還不確定。因為還有許多問題還沒解決,比如,湖北其他城市的考生、家長會否有意見,共建生如何錄取等等還需要進一步商定。
變化二:
高校自主權(quán)擴大
特殊人才可批次線下破格錄取
作為國家教改試驗區(qū),武漢城市圈的高校自主權(quán)將會進一步擴大。對于特殊人才,高校甚至可以在批次線下破格錄取。
同時,高校還可以自主設(shè)置學(xué)科專業(yè),自行評聘教師職稱等等。
變化三:
“入托難”有望解決
目前我省幼兒園的現(xiàn)狀是,多是私立的,且收費沒譜,多則上萬元,少則五六千元,堪比大學(xué)生一年的費用。上一所好幼兒園比上大學(xué)還貴,“入托難”曾令許多家長頭疼。
按照部省共建協(xié)議,學(xué)前教育進入國民教育體系。這也意味著,“入托難”現(xiàn)象有望解決。試驗區(qū)將普及學(xué)前一年至高中階段教育,已經(jīng)邊緣化的幼兒園重新回歸政策統(tǒng)籌范圍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)為龍頭,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦一所以上規(guī)范化中心幼兒園,每個縣建設(shè)好一所以上公辦示范幼兒園。
變化四:
教師資源共享機制
據(jù)悉,今后8城市的學(xué)生在本地還能聽到武漢老師講課。9城市在教育教學(xué)、教師培訓(xùn)、課改研討以及高考備考等方面進行學(xué)術(shù)交流等,從而充分挖掘并利用武漢優(yōu)質(zhì)教育資源,進而向周邊輻射,為區(qū)域教育資源共享互動搭建起了一個溝通交流的平臺。
同時,8城市的重點學(xué)校將在武漢擴大招生,武漢學(xué)生也可以到這些城市去就讀。而武漢市與這些城市之間的教師,也會有更多更靈活的支教和交流方式,學(xué)生們坐在本校的教室里,有可能聽到的是外地優(yōu)秀教師的講課。
變化五:
老校區(qū)土地置換享優(yōu)惠
不少高校認(rèn)為,一校兩個校區(qū)甚至多個校區(qū),增加了運行成本,加大了管理難度。對高校老校區(qū)土地進行置換或處置,是籌集建設(shè)資金、加快新校區(qū)建設(shè)、提高辦學(xué)效益的重要途徑。
作為教改試驗區(qū),武漢城市圈將探索建立高效多元投資新機制,完善科學(xué)合理的學(xué)校經(jīng)費使用管理考核機制以及監(jiān)控體系。制定高校老校區(qū)土地置換優(yōu)惠政策。教育部對于高校債務(wù)化解專項經(jīng)費將給予傾斜。
同時,還將對高校債務(wù)進行重組,籌組武漢教育銀行或在城市圈內(nèi)發(fā)行教育券,拓寬教育融資渠道,妥善化解高校債務(wù)。
變化六:
中高考將有新變化
省部共建協(xié)議要求,改革考試招生制度,探索建立與課程改革相適應(yīng)、中高考聯(lián)動的考試招生制度。
按照教育部的部署,我省最晚明年秋季進入高中課改,“新高考”終究要揭開頭紗,可以預(yù)知的是,我省“新高考”將按照新課標(biāo)的要求,對考生進行全面的綜合評價,將高中畢業(yè)考試與高校招生考試分離開來,改變以一次性高考分?jǐn)?shù)作為高校唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法。
變化七:
高職有望單獨命題
根據(jù)教育部建議,武漢城市圈可完善會考制度,以會考成績加上高職院校面試來招錄高職學(xué)生,而不必參加普通高考。
在城市圈范圍內(nèi)實施高等職業(yè)院校設(shè)置,招生計劃審定,學(xué)校自主招生,考試單獨命題等改革,逐步建立滿足人民群眾多樣化需求的,與城市圈經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的,以就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新能力為核心的職業(yè)教育資源配置體系。
變化八:
建立職業(yè)教育園區(qū)
試驗區(qū)以中等職業(yè)教育為重點,大力發(fā)展職業(yè)教育。武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有望最早建立職業(yè)教育園區(qū),探索職業(yè)教育規(guī);、集團化、連鎖化、品牌化模式。
政府對職業(yè)教育的投資從主要投向?qū)W校轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校與受教育者并重,武漢城市圈內(nèi)公辦職業(yè)學(xué)校建立以學(xué)校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標(biāo)的新型財政撥款機制,生源好的學(xué)校會獲得政府更多支持。
“股份合作”、“公辦民助”、“國有民辦”、“項目融資”等多種形式,會出現(xiàn)在職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)體制中。(記者 屈建成 實習(xí)生 王小倩)
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