中新網(wǎng)12月1日電 國務(wù)委員劉延?xùn)|日前表示,在基本實現(xiàn)普九“有學(xué)上”之后,“上好學(xué)”的問題更加凸顯出來。可以說,群眾接受高質(zhì)量教育的愿望與優(yōu)質(zhì)教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。
全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗交流會近日召開,劉延?xùn)|在會上發(fā)表題為《優(yōu)化資源 促進公平 加快義務(wù)教育均衡發(fā)展》的講話。
劉延?xùn)|指出,義務(wù)教育改革發(fā)展正處在承前啟后的關(guān)鍵時期,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,是對義務(wù)教育發(fā)展提出的方向性和制度性要求。她強調(diào),應(yīng)把推進均衡發(fā)展作為義務(wù)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù),原因如下:
第一,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是社會主義制度的本質(zhì)要求。教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。而義務(wù)教育作為人的一生中歷時最長、憲法賦予的基本權(quán)利,作為初始的學(xué)校教育和覆蓋最廣泛的教育,是社會公平的起點,是最能體現(xiàn)社會公平的領(lǐng)域。
第二,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是貫徹落實黨的十七大精神和實施義務(wù)教育法的重要舉措。黨的十七大明確提出促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,強調(diào)縮小區(qū)域發(fā)展差距必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。另外,新修訂的義務(wù)教育法將均衡發(fā)展納入了法制化軌道,強調(diào)各級政府的法定義務(wù)。因此,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持依法行政,就必須高度重視和大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。這是對各級政府執(zhí)政能力的重要檢驗標準。
第三,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是堅持以人為本、辦人民滿意教育的迫切需要。在基本實現(xiàn)普九“有學(xué)上”之后,“上好學(xué)”的問題更加凸顯出來?梢哉f,群眾接受高質(zhì)量教育的愿望與優(yōu)質(zhì)教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。要推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,努力辦好每一所學(xué)校,關(guān)心每一個學(xué)生的成長,讓廣大群眾共享教育改革發(fā)展成果。
第四,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是新形勢下教育事業(yè)自身發(fā)展的必然要求。不少地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)普九是在低起點和短時間內(nèi)實現(xiàn)的,存在著基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展差距大、質(zhì)量不高的突出問題。我們必須把工作重點從外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展,從擴大規(guī)模轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量、均衡發(fā)展上來。
第五,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是實施素質(zhì)教育的重要保證。當(dāng)前,素質(zhì)教育在一些環(huán)節(jié)上有所突破,但深層次障礙仍然沒有消除,障礙之一就是地區(qū)和學(xué)校間發(fā)展差距過大。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,將使薄弱學(xué)校獲得更多的優(yōu)質(zhì)教育資源,讓更多的學(xué)生享受到質(zhì)量得到保障的素質(zhì)教育。這對于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和提升國民素質(zhì)將起到不可估量的作用。
劉延?xùn)|強調(diào),當(dāng)前全面推進義務(wù)教育均衡發(fā)展還面臨著許多挑戰(zhàn)。中國將長期處于社會主義初級階段,區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差距大,提高農(nóng)村教育水平的難度相當(dāng)大;在區(qū)域內(nèi),由于傳統(tǒng)教育發(fā)展模式影響,造成教育資源配置和校際發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源輻射面窄的問題突出;一些地區(qū)公共財政體系保障能力仍然偏低,難以滿足義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要等。因此,要增強緊迫感和責(zé)任感,自覺肩負起歷史重任,把推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實處。
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