11月10日,教育部基礎(chǔ)教育一司副司長(zhǎng)王定華做客人民網(wǎng)時(shí)表示,從2006年到2010年,國(guó)家投入1600多億元用于義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策。這樣一來,義務(wù)教育階段的收費(fèi)項(xiàng)目很少,而且必須得到有關(guān)部門批準(zhǔn),教育“亂收費(fèi)”已經(jīng)得到解決。
在坊間,教育亂收費(fèi)被稱為“嗜血的螞蟥”,鞭之不去,公眾對(duì)此嘖有煩言。2004年,有教育專家保守估算,10年來我國(guó)教育亂收費(fèi)超過2000億元人民幣;2005年9月,國(guó)家發(fā)改委公布全國(guó)價(jià)格舉報(bào)的6大熱點(diǎn),教育亂收費(fèi)位居榜首。時(shí)任教育部部長(zhǎng)的周濟(jì)一度怒斥,“哪個(gè)學(xué)校出現(xiàn)了亂收費(fèi)問題,要撤銷校長(zhǎng)職務(wù)!”
在這樣的背景下,若教育亂收費(fèi)現(xiàn)象得到解決,自然大快人心。問題是,“已經(jīng)解決”的論斷有什么數(shù)據(jù)支撐或者事實(shí)依托嗎?
這一論斷的重要依據(jù)是國(guó)家投入1600多億元用于義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策。但是,國(guó)家投入與亂收費(fèi)之間是必然的因果關(guān)系嗎?筆者以為,投入多,并不代表亂收費(fèi)就不存在,投入再多,如果沒有制度約束和輿論監(jiān)督,沒有嚴(yán)厲打擊的決心和舉措,那么亂收費(fèi)就不會(huì)自行瓦解。
筆者說教育亂收費(fèi)仍未解決,是有依據(jù)的。先看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)——今年6月24日,國(guó)家審計(jì)署審計(jì)報(bào)告顯示,2006至2007年,一些教育部門和學(xué)校違規(guī)收取擇校、補(bǔ)課、贊助等費(fèi)用5.02億元。前幾年,全國(guó)共派出檢查組5.6萬個(gè),檢查各類學(xué)校87.6萬所,共查處違規(guī)收費(fèi)案件1.9萬件,受黨政紀(jì)處分5931人,累計(jì)清退違規(guī)資金達(dá)13.2億元。這些數(shù)據(jù)說明相關(guān)部門治理教育亂收費(fèi)決心之大、力度之猛,效果之顯著,但也恰恰說明亂收費(fèi)之嚴(yán)重。
再看事實(shí)依據(jù)——今年4月,教育部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、財(cái)政部、審計(jì)署等七部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2009年規(guī)范教育收費(fèi)進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》。另據(jù)中新社10月12日?qǐng)?bào)道,國(guó)家發(fā)展改革委等七部委發(fā)出通知,部署開展全國(guó)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作,并指出,教育亂收費(fèi)在一些地方仍然存在。如果教育亂收費(fèi)問題已解決,各部委何必如此大費(fèi)周章?
此外,現(xiàn)實(shí)生活中,一些家長(zhǎng)對(duì)教育亂收費(fèi)仍是苦不堪言、壓力頗大。
基于此,筆者認(rèn)為,輕言教育亂收費(fèi)已解決,有三重危險(xiǎn):一是說明相關(guān)官員對(duì)民瘼民情不是很了解;二是有可能使相關(guān)部門放松對(duì)教育亂收費(fèi)的打擊和整治;三是那些正在或想要亂收費(fèi)的部門、學(xué)校可能暗自慶幸,可苦了家長(zhǎng)和學(xué)生。
因此,在沒有足夠的數(shù)據(jù)和事實(shí)依據(jù)之前,還是別輕言“教育亂收費(fèi)已解決”。(王石川)
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