今年的高校招生,由于高考加分而引發(fā)的招生腐敗事件引起了輿論的熱議。高考加分的本意是為了在招生中降低高考成績(jī)?cè)阡浫…h(huán)節(jié)中的權(quán)重,而引入高考之外的評(píng)價(jià)因素。作為招生改革的導(dǎo)向,這一做法無疑是值得肯定的。
但是,高考加分從一開始就陷于兩難境地,這就是說,到底應(yīng)該加得多一點(diǎn)還是加得少一點(diǎn)?如果高考之外的加分值太高,使高考成績(jī)淹沒在多項(xiàng)相加的總分之中,這當(dāng)然是不可取的。正是鑒于這一點(diǎn),目前實(shí)際執(zhí)行的高考加分一般都規(guī)定最高不超過20分,但是這與高考總分相比只是一個(gè)很低的比例,并不能對(duì)高考成績(jī)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的局面構(gòu)成有效的沖擊,所以其實(shí)也沒有明顯的優(yōu)越性,又徒然使操作復(fù)雜化。
由于單純依據(jù)高考成績(jī)的招生辦法所顯示的弊端,許多專家都是反對(duì)取消高考加分的。他們的基本對(duì)策都是增加高考加分的透明度,加強(qiáng)對(duì)過程的監(jiān)督。但是,如果說問題的核心是打破高校招生中高考成績(jī)的絕對(duì)統(tǒng)治地位,那么除了高考加分,還有沒有其他辦法可以達(dá)到同樣的目的呢?對(duì)于考生在高考之外的各種評(píng)判因素,還能用什么辦法來體現(xiàn)呢?
如果把高校的招生過程分為“考”和“招”兩個(gè)部分,那么在目前高考大體不變的情況下,可以考慮對(duì)諸種高考之外的評(píng)價(jià)因素采取劃定比例的辦法。例如,對(duì)于特定競(jìng)賽的優(yōu)勝者、體育尖子設(shè)置招生數(shù)上限,對(duì)于少數(shù)民族考生設(shè)置招生數(shù)下限,招生比例由教育主管部門核準(zhǔn),然后在該比例的限定下按考生純粹的高考成績(jī)從高分到低分錄取。如果某體育尖子高考分?jǐn)?shù)較高,那就可以不把他納入有關(guān)比例,而與大多數(shù)考生在同一個(gè)序列中獲得錄;如果他的考分偏低,那么他只能與其他報(bào)考同一所高校的體育尖子一起,按高分到低分的序列評(píng)判,以決定錄取與否。
這種劃定比例的做法,就是對(duì)考生的某種事跡或身份給予特殊的關(guān)注。這類項(xiàng)目似不宜多,所涉及的學(xué)生面也不宜寬。目前的高考加分所涉及的問題,一是是否應(yīng)該廢除,二是現(xiàn)行的這些加分項(xiàng)目是否合理。其中一部分項(xiàng)目,應(yīng)盡量經(jīng)由“特招 ”的渠道(例如自主招生),而不是拘泥于“普招”的渠道(以高考為基礎(chǔ)的招生)來考慮。例如目前對(duì)高考加分的范圍,通常包括省市級(jí)優(yōu)秀學(xué)生等。但是如果考生沒有突出的事跡,則無論是采用加分的辦法還是另行劃定比例的辦法,都是不妥當(dāng)?shù)。而如果考生有突出的事跡而且經(jīng)過了確認(rèn),那就更應(yīng)該通過“特招”而不是通過“普招”來選拔,就是說,甚至不必通過高考。
如果對(duì)特定競(jìng)賽的優(yōu)勝者給予特殊關(guān)注,那么對(duì)競(jìng)賽項(xiàng)目的范圍不可界定太寬。就是說,應(yīng)限于只有少數(shù)學(xué)生參加,而且參加者中也只有個(gè)別人勝出的競(jìng)賽,F(xiàn)在許多地區(qū)學(xué)生角逐“奧數(shù)”成災(zāi),受到了教育專家的抨擊。但是如果是“奧數(shù)”國(guó)際比賽的獲獎(jiǎng)?wù),他們(cè)诟咝U猩鷷r(shí)受到特殊的關(guān)注,應(yīng)該是沒有爭(zhēng)議的。問題在于現(xiàn)在許多省市區(qū)縣都在搞“奧數(shù)”競(jìng)賽,而且從小學(xué)開始就在搞,連中考和小學(xué)升初中都在使用“奧數(shù)”砝碼,這就有問題了。
當(dāng)然,無論是繼續(xù)采取高考加分的辦法,還是改用對(duì)高考之外的某些評(píng)判因素劃定比例的辦法,要使各種評(píng)判因素更加公開和透明是共同的前提。
現(xiàn)在,高中生的學(xué)業(yè)水平考試已經(jīng)在各省市陸續(xù)推行,而且將其成績(jī)與高校招生掛鉤,即作為招生時(shí)掌握的指標(biāo)之一。但是實(shí)行的具體辦法分為兩種,一種是把學(xué)業(yè)水平考試達(dá)標(biāo)設(shè)置為高考的準(zhǔn)入門檻,即學(xué)業(yè)水平考試不合格就沒有參加高考的資格(所謂軟掛鉤);另一種是把學(xué)業(yè)水平考試的成績(jī)乘以一定的百分比后與高考成績(jī)相加,就是說,把學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)也作為一種高考加分的參數(shù)(所謂硬掛鉤)。筆者以為,把學(xué)業(yè)水平考試設(shè)置為準(zhǔn)入門檻的辦法更為可取,而作為高考加分的辦法是有重大缺點(diǎn)的。這理由仍然是,在高校招生的環(huán)節(jié)中,誠(chéng)然需要降低高考成績(jī)的權(quán)重,但是仍然要把高考成績(jī)作為一項(xiàng)獨(dú)立的指標(biāo)予以評(píng)判。 (文/浦家齊 作者為上海大學(xué)教授)
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