日前，教育部、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)通知，禁止各地中小學(xué)校暑假組織集體補(bǔ)課和有償補(bǔ)課。但西安市幾乎所有中學(xué)的新初三年級(jí)和新高三年級(jí)學(xué)生，都得在學(xué)校補(bǔ)課。原因是西安市教育局下發(fā)三部委的通知時(shí)，加了這么一句話：“除新初三和新高三年級(jí)可安排不超過(guò)兩周時(shí)間的補(bǔ)課外。”(7月26日《中國(guó)青年報(bào)》)

　　不無(wú)諷刺的是，西安市教育局一邊在為畢業(yè)班學(xué)生補(bǔ)課大開(kāi)綠燈，一邊又在開(kāi)展“全市違規(guī)補(bǔ)課整頓工作”。

　　西安市教育局對(duì)暑假補(bǔ)課表現(xiàn)出的兩面性，多少折射出補(bǔ)課在中國(guó)是一個(gè)多么復(fù)雜而沉重的話題。事實(shí)上，三部委的補(bǔ)課禁令從發(fā)出的那一刻起，就已注定了它尷尬的境遇。此前有媒體報(bào)道，三部委禁補(bǔ)令下達(dá)不過(guò)幾天，廣東、湖北、上海、四川等地就相繼開(kāi)始了暑期中小學(xué)集體補(bǔ)課。相比其他地方“悄悄補(bǔ)課”的低調(diào)做法，西安市則直接出臺(tái)文件對(duì)補(bǔ)課行為“保駕護(hù)航”，旗幟鮮明地對(duì)抗禁令。

　　三年前，教育部就明確提出，學(xué)校和教師不得占用節(jié)假日組織學(xué)生上課和集體補(bǔ)課，類似的禁令幾乎是每年寒暑假的“規(guī)定動(dòng)作”。與此同時(shí)，補(bǔ)課現(xiàn)象卻未有絲毫消退跡象，教育主管部門(mén)似乎也從未真正擔(dān)負(fù)起執(zhí)行者的角色。早在2006年，西安市教育局的“補(bǔ)課禁令”里，實(shí)際就已經(jīng)有了“除新初三和新高三年級(jí)必要時(shí)可安排不超過(guò)兩周的補(bǔ)課外”的說(shuō)法。從某種意義來(lái)說(shuō)，禁補(bǔ)令就像一只姿態(tài)優(yōu)雅的貓，而補(bǔ)課就是那只永遠(yuǎn)也不會(huì)被捉住的老鼠。

　　根深蒂固的應(yīng)試教育大背景下，補(bǔ)課就這樣營(yíng)造了一種“囚徒困境”。“誰(shuí)不補(bǔ)誰(shuí)吃虧”的現(xiàn)實(shí)，使補(bǔ)課成為各方利益的驅(qū)動(dòng)器，受到教育主管部門(mén)、學(xué)校和大部分家長(zhǎng)的支持，唯一不支持的就是毫無(wú)話語(yǔ)權(quán)可言的學(xué)生。同樣不容忽視的是，還有一個(gè)日益龐大、利潤(rùn)豐厚補(bǔ)課市場(chǎng)的形成。因此我們必須承認(rèn)，全面禁補(bǔ)是一個(gè)在短時(shí)間內(nèi)不可能完成的任務(wù)。

　　不過(guò)，在此過(guò)程中，我們的教育主管部門(mén)也最好補(bǔ)一補(bǔ)課。首先要補(bǔ)補(bǔ)形象課，每年教育部門(mén)發(fā)放的禁補(bǔ)令，可能也就是改改日期的輕松事，但與現(xiàn)實(shí)的巨大脫節(jié)，卻每每淪為笑柄，這對(duì)教育部門(mén)形象的傷害無(wú)疑太大。因此建議，與其屢發(fā)這種華而不實(shí)的禁令，不如多花點(diǎn)公夫做做調(diào)查，把配套機(jī)制做實(shí)了再說(shuō)；其次還要補(bǔ)補(bǔ)規(guī)則意識(shí)的課，西安市教育局對(duì)三部委禁補(bǔ)令搞區(qū)別對(duì)待，實(shí)際就是對(duì)規(guī)則意識(shí)的踐踏。這對(duì)一個(gè)教育主管部門(mén)而言，比補(bǔ)課本身的危害更大。

　　我們管不住補(bǔ)課，難道還管不住自己?jiǎn)�？　重慶時(shí)報(bào)　作者：吳龍貴